過去幾年，海灣國(guó)家正加速將石油資本轉(zhuǎn)化為人工智能（AI）與算力基礎(chǔ)設(shè)施投資，試圖在全球AI產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。憑借主權(quán)財(cái)富基金、能源優(yōu)勢(shì)與政策驅(qū)動(dòng)，這一地區(qū)正逐步從傳統(tǒng)能源中心，轉(zhuǎn)型為新興的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施樞紐。
復(fù)旦大學(xué)全球人工智能創(chuàng)新治理中心研究員江天驕指出，從經(jīng)濟(jì)和能源基礎(chǔ)、國(guó)家政策、地理輻射面等角度看，相較許多發(fā)達(dá)國(guó)家，阿聯(lián)酋和沙特等海灣國(guó)家在AI領(lǐng)域發(fā)展的前景更令人期待。從技術(shù)角度看，此輪AI引領(lǐng)的技術(shù)革命獨(dú)立于此前的工業(yè)革命基礎(chǔ)，使得幾乎沒有制造業(yè)基礎(chǔ)、錯(cuò)過互聯(lián)網(wǎng)浪潮的海灣國(guó)家也可以“空降”插隊(duì)，成為全球技術(shù)新高地，甚至成為聯(lián)通歐亞非三大洲的重要節(jié)點(diǎn)。
海灣六國(guó)在能源、資本與地理等層面擁有三重優(yōu)勢(shì)。
一是能源基石穩(wěn)固。海灣地區(qū)擁有豐富的天然氣和原油儲(chǔ)量，2023年總發(fā)電量達(dá)755.9太瓦時(shí)。充沛的能源供應(yīng)，尤其是低成本電力，為高耗能的AI數(shù)據(jù)中心與算力基礎(chǔ)設(shè)施提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
二是資本實(shí)力雄厚。海灣主權(quán)財(cái)富基金規(guī)模龐大，沙特公共投資基金、阿聯(lián)酋阿布扎比投資局、科威特投資局（KIA）和卡塔爾投資局均處于全球主權(quán)財(cái)富基金規(guī)模前列，為動(dòng)輒數(shù)十億美元的AI基礎(chǔ)設(shè)施投入提供了強(qiáng)大后盾。
三是地理區(qū)位優(yōu)越。六國(guó)地處亞非歐交匯處，是全球海底光纜的重要樞紐，天然具備連接全球主要市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)�；谧陨韮�(yōu)勢(shì)，海灣六國(guó)探索出各具特色的AI發(fā)展路徑：
阿聯(lián)酋與中美深化合作，積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和探索AI產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展。阿聯(lián)酋擁有30余個(gè)數(shù)據(jù)中心，數(shù)量在海灣國(guó)家中首屈一指。2025年5月，阿聯(lián)酋加入美國(guó)OpenAI“星際之門”項(xiàng)目，計(jì)劃在本國(guó)建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心園區(qū)。微軟在2025年11月宣布，到2029年底在阿聯(lián)酋的累計(jì)投資將達(dá)到152億美元，并已獲準(zhǔn)向其數(shù)據(jù)中心出口英偉達(dá)芯片。
此外，阿聯(lián)酋正嘗試構(gòu)建本土語(yǔ)言模型體系，以增強(qiáng)數(shù)字主權(quán)能力。由穆罕默德·本·扎耶德人工智能大學(xué)主導(dǎo)開發(fā)的Jais，被認(rèn)為是當(dāng)前最具代表性的阿拉伯語(yǔ)大模型之一�？紤]到全球約有4億阿拉伯語(yǔ)使用者，這類模型在政府服務(wù)、媒體傳播及教育體系中具有重要應(yīng)用價(jià)值。
同時(shí)，阿聯(lián)酋推出基于阿里云Qwen2.5模型的K2人工智能模型。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為，阿聯(lián)酋選擇基于中國(guó)模型而非美國(guó)開源方案，折射出其在大國(guó)技術(shù)博弈中尋求自主發(fā)展空間的戰(zhàn)略考量。
沙特依托雄厚資本推進(jìn)大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托PIF的投資，沙特正推進(jìn)超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2025年5月，穆罕默德王儲(chǔ)創(chuàng)立Humain公司，其雄心是在未來幾年內(nèi)處理全球約6%的AI工作負(fù)載。2025年11月，路透社稱美國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)向Humain出售多達(dá)3.5萬(wàn)枚英偉達(dá)Blackwell芯片。
沙特還在建設(shè)三個(gè)大型數(shù)據(jù)中心綜合設(shè)施，未來可通過海底光纜網(wǎng)絡(luò)連接亞非歐三大洲約40億人口。為緩解各國(guó)對(duì)信息安全的擔(dān)憂，沙特提出設(shè)立“數(shù)據(jù)大使館”區(qū)域，允許外國(guó)公司在該區(qū)域內(nèi)依據(jù)本國(guó)法律而非沙特法律運(yùn)營(yíng)。
卡塔爾也在積極探索。路透社2025年12月文章指出，由該國(guó)規(guī)模達(dá)5260億美元的主權(quán)財(cái)富基金及與Brookfield成立的200億美元合資企業(yè)支持的人工智能企業(yè)Qai成立，標(biāo)志著卡塔爾邁出了雄心勃勃的一步。
此外，科威特在投資策略上保持相對(duì)審慎，目前擁有4個(gè)數(shù)據(jù)中心，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中尋求差異化路徑。阿曼憑借地理優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)數(shù)字連接樞紐，志在成為區(qū)域數(shù)字走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。巴林則通過靈活的監(jiān)管政策吸引初創(chuàng)企業(yè)與創(chuàng)新項(xiàng)目，積極打造區(qū)域AI創(chuàng)新試驗(yàn)基地。
更重要的是，海灣國(guó)家通過海灣合作委員會(huì)互聯(lián)管理局實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)互聯(lián)，并在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管協(xié)同等方面取得進(jìn)展。這種區(qū)域協(xié)同模式降低了單國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)。
美國(guó)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)中東研究所預(yù)測(cè)，作為整體，海灣國(guó)家有望在未來十年占據(jù)全球5%至10%的AI優(yōu)化GPU部署，成為繼中美之后的第三大算力節(jié)點(diǎn)。
但不能忽視的是，海灣六國(guó)AI發(fā)展存在諸多制約，如技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)尚處起步階段，研究領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，專利與學(xué)術(shù)論文產(chǎn)出有限，人才短缺瓶頸也較為突出。
今年2月底爆發(fā)的戰(zhàn)事帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，更使其面臨顯著的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)論壇中東和北非地區(qū)副主管奧利弗·賈布爾指出，數(shù)據(jù)中心的高資本密度和技術(shù)復(fù)雜特性意味著，一旦遭遇物理?yè)p壞，其恢復(fù)周期將極為漫長(zhǎng)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》直言，計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的韌性與國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)連續(xù)性等問題密不可分，海灣國(guó)家的優(yōu)選性正受到質(zhì)疑。
總體來看，海灣國(guó)家正在探索一種不同于傳統(tǒng)科技中心的發(fā)展模式，即以主權(quán)資本為驅(qū)動(dòng)，以能源為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)中心和算力網(wǎng)絡(luò)為核心的人工智能發(fā)展路徑。
在當(dāng)前局勢(shì)下，未來幾年全球AI競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒉粌H是算法與模型的競(jìng)爭(zhēng)，更是算力基礎(chǔ)設(shè)施、能源供給與地緣政治之間的綜合博弈。在這一過程中，海灣國(guó)家能否在資本優(yōu)勢(shì)與安全風(fēng)險(xiǎn)之間實(shí)現(xiàn)平衡，將直接影響其在全球數(shù)字秩序中的位置。
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