據(jù)礦業(yè)周刊(Mining Weekly)報道,南非貿(mào)易、工業(yè)和競爭部長帕克斯·陶(Parks Tau)將向內(nèi)閣提交一份支持企業(yè)和工人的方案,美國擬于當(dāng)?shù)貢r間8日夏令時凌晨12點對進(jìn)口南非商品征收30%對等關(guān)稅將給他們帶來嚴(yán)重影響。
在制定該方案的同時,南非也在試圖同美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。美國占南非出口總額的7.5%,是繼歐盟和中國之后的南非第三大出口目的地。
2024年,南非向美國出口額為149億美元。獨(dú)立研究表明,這個數(shù)字將每年減少高達(dá)23億美元。
盡管南非在5月份提出了一項框架協(xié)議,包括在美國對南非農(nóng)產(chǎn)品出口的各種讓步,甚至提出要購買美國液化天然氣,但達(dá)成最終協(xié)議的以往努力未能成功。
帕克斯·陶在艾庫魯勒尼市與國際關(guān)系和合作部長羅納德·拉莫拉(Ronald Lamola)聯(lián)合主持的簡報會上稱,他的部門正在模擬美國30%關(guān)稅對行業(yè)和企業(yè)的影響程度,并與其他部門共同制定可能的支持措施。
初步模擬表明,對等關(guān)稅將會對3萬名工人造成負(fù)面影響。這是在考慮了汽車、鋼鐵和鋁的現(xiàn)行以及美國確認(rèn)的豁免之后。
南非出口到美國的35%的商品,包括銅、醫(yī)藥、半導(dǎo)體、木材制品、部分關(guān)鍵礦產(chǎn)、不銹鋼廢料和能源產(chǎn)品免受關(guān)稅影響,拉莫拉稱。
除了已經(jīng)設(shè)立出口支持辦公室(Export Support Desk),為受影響的企業(yè)提供關(guān)稅咨詢并支持其實現(xiàn)出口多元化以外,拉莫拉還簡要介紹了正在最終確定并納入所謂的“經(jīng)濟(jì)方案”的其他一些措施,包括:
●幫助企業(yè)消納關(guān)稅同時保護(hù)就業(yè)和生產(chǎn)能力的各種措施;
●通過本地化支持基金,公開招標(biāo)受影響價值鏈中的企業(yè),為其提高競爭力和效率提供有針對性的支持;
●制定出口和競爭力保障計劃,其中包括一個運(yùn)營資金基金和廠房設(shè)備基金,以應(yīng)對各行業(yè)面臨的中短期挑戰(zhàn);
●與就業(yè)和勞工部合作,通過在其實體內(nèi)使用現(xiàn)有政策,采取措施減少潛在的失業(yè);
未來幾天內(nèi),競爭委員會將宣布一項集體豁免,允許競爭對手進(jìn)行合作協(xié)商,以提高出口規(guī)模和效率。
帕克斯·陶表示:“我們將在周三向內(nèi)閣提交一份更詳細(xì)的提案,正在同兄弟部門敲定細(xì)節(jié),這些部門將詳細(xì)說明支持方案的架構(gòu)”。他表示,最終方案將在本周末前公布。
帕克斯·陶和拉莫拉強(qiáng)調(diào),他們沒有放棄與美國達(dá)成一項協(xié)議,稱將利用所有的外交渠道磋商一個“互利”的協(xié)議。
不過,帕克斯·陶強(qiáng)調(diào)談判過程艱難“前所未有”,南非被要求提出最終條件,但卻不知道會面臨什么關(guān)稅,也不知道美國是否會做出回應(yīng)。
“所以,我們只能先提出報價,坐下來等待并期望著”。
他指出,例如,在美國最終確定撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的樣板并簽署保密協(xié)議的同時,美國要求推遲達(dá)成雙邊協(xié)議,但美國從未會簽該協(xié)議。
盡管如此,南非無意放棄外交努力,“直到我們能夠得出結(jié)論”。
“我認(rèn)為,這是一個重要的聲明,因為我覺得,我們可以決定不與任何政府對話,也不參與任何貿(mào)易談判,但對我們國家來說這是不負(fù)責(zé)任的。”
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