美國國防后勤局（DLA）近期發(fā)布招標(biāo)文件，計劃在未來五年內(nèi)采購約7480噸合金級鈷，合同金額最高達(dá)5億美元。這是自1990年冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國首次大規(guī)模采購鈷作為戰(zhàn)略儲備。
美國此次鈷儲備采購的背景，源于全球供應(yīng)鏈格局的深刻變革。
作為航空發(fā)動機(jī)高溫合金、彈藥制造及電子設(shè)備磁體的核心材料，鈷的戰(zhàn)略價值在軍事與民用領(lǐng)域雙重凸顯。
近年來，剛果（金）的出口禁令推升鈷價上漲，疊加中國主導(dǎo)全球鈷加工體系，美國加速構(gòu)建本土化供應(yīng)體系的緊迫性加劇。DLA此次限定僅向加拿大淡水河谷、日本住友金屬礦山及嘉能可旗下工廠采購，反映出高端鈷產(chǎn)品供應(yīng)高度集中的現(xiàn)實，且要求固定價格合同，或進(jìn)一步擾亂市場定價機(jī)制。
市場對此反應(yīng)敏感。招標(biāo)消息公布后，美股稀土概念股普遍上漲，涉鈷礦企股價單日漲幅超1%，而中國鈷鹽加工企業(yè)股價則因出口預(yù)期波動出現(xiàn)回調(diào)。
業(yè)內(nèi)分析指出，美國若持續(xù)擴(kuò)大采購規(guī)模，可能加劇全球鈷資源爭奪，尤其是剛果（金）作為全球60%鈷產(chǎn)地的供應(yīng)穩(wěn)定性將受考驗。此外，DLA計劃動用《芯片法案》資金重新分配至關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，或推動美國本土鈷提取技術(shù)研發(fā)，但短期內(nèi)難以改變對外依賴格局。
地緣政治維度，此次采購與中美在稀土、鋰電等戰(zhàn)略資源領(lǐng)域的博弈形成聯(lián)動。
中國通過國家儲備和產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)化對鈷加工鏈的控制，而美國則通過國防采購、稅收優(yōu)惠等手段重塑供應(yīng)鏈。市場觀察人士認(rèn)為，鈷或成為繼稀土后又一引發(fā)多邊貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵品種，特別是在美國推動“友岸外包”的背景下，日、加等盟友的鈷供應(yīng)鏈地位可能獲得長期政策傾斜。
美國國防部的鈷儲備行動，既是應(yīng)對供應(yīng)鏈脆弱性的防御性舉措，亦是對全球關(guān)鍵資源主導(dǎo)權(quán)的主動爭奪。隨著軍事科技與新能源產(chǎn)業(yè)對鈷需求的持續(xù)增長，圍繞這一金屬的國際競爭或?qū)氖袌鰧用嫜由熘良夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易規(guī)則等更深層次領(lǐng)域。