記者9日獲悉，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布了關(guān)于開展傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)工作的通知。通知指出，要全面總結(jié)前期傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作成效，進(jìn)一步強(qiáng)化中央指導(dǎo)，加強(qiáng)跨省域統(tǒng)籌。2026－2028年，中央財(cái)政將安排補(bǔ)助資金，支持部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的縣（市、區(qū)、旗），開展相應(yīng)主題的傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)工作，打造一系列優(yōu)秀的國家級(jí)文化名片，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓根植于農(nóng)耕文明的中華文明生生不息。
優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。2026－2028年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部將分年度確定傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)主題，對(duì)風(fēng)貌接近、文化同源、習(xí)俗相似的傳統(tǒng)村落片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，跨省域打造傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)。兩部門將推動(dòng)加強(qiáng)省際聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興、文化旅游、文物保護(hù)等資源，引導(dǎo)不同省份聚焦相同優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題，有序推進(jìn)傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌。根據(jù)通知，省級(jí)財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將圍繞國家層面確定的建設(shè)主題，分年度選擇適合本省份實(shí)際的1－2個(gè)主題，推薦符合條件的縣申報(bào)承擔(dān)相應(yīng)主題建設(shè)任務(wù)，每個(gè)縣申報(bào)1個(gè)主題。“十四五”期間獲得過中央財(cái)政傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用補(bǔ)助資金支持的縣不再予以支持。
壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任。通知明確，2026－2028年，分三批支持若干縣，每批縣的建設(shè)期為兩年。縣級(jí)人民政府須按照專家評(píng)審?fù)ㄟ^的工作方案開展具體工作，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、文化要素特征、村民生產(chǎn)生活需求等優(yōu)化項(xiàng)目選擇，加快項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度；加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)探索，完善法規(guī)制度、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、投融資機(jī)制及相關(guān)配套政策，建立以村民為主體的保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)傳統(tǒng)村落內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
支持標(biāo)準(zhǔn)方面，中央財(cái)政對(duì)入選縣給予定額補(bǔ)助，每個(gè)縣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000萬元，資金分兩年下達(dá)。支持內(nèi)容方面，中央財(cái)政資金可用于支持保護(hù)修繕公共傳統(tǒng)建筑，傳承傳統(tǒng)建筑營造技藝，培育傳統(tǒng)建筑工匠；挖掘和傳承當(dāng)?shù)靥厣幕⑧l(xiāng)風(fēng)民俗、祖?zhèn)骷矣?xùn)、民間藝術(shù)等歷史文化資源，編寫村史村志；開展數(shù)字化保護(hù)；實(shí)施風(fēng)貌整治，優(yōu)化傳統(tǒng)村落公共環(huán)境；完善與傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施（如水、電、路、氣、垃圾、污水、消防、防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施）；因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等。
通知明確，中央財(cái)政資金不得用于“栽盆景、搭風(fēng)景”等形象工程，堅(jiān)持不搞大拆大建，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。相關(guān)縣要統(tǒng)籌使用好中央和地方相關(guān)資金，避免面面俱到、“撒胡椒面”。另外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部表示將定期調(diào)度納入支持范圍的相關(guān)縣工作完成情況，及時(shí)總結(jié)推廣傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
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