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“中國在綠色礦山標準的設(shè)計與實踐中，積累了世界級的行業(yè)經(jīng)驗。”

“中國綠色礦山技術(shù)可以幫助非洲。”

“中國有成熟的政策法規(guī)，先進的技術(shù)體系，尤其是認知變革帶來的強大執(zhí)行力。”

2026年開年，一場聚焦中國綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗與國際合作的研討會，吸引了中外礦業(yè)界專家學者的目光。會上，國際機構(gòu)和外國專家高度評價的背后，是我國的綠色礦山建設(shè)20年的實踐成果。20年來，我國如何將“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化為覆蓋數(shù)千座礦山的生動實踐？又如何通過自身實踐，為全球礦業(yè)綠色發(fā)展提供一套行之有效的“中國方案”？這場研討會為我們揭開答案。

理念先行：從“兩山論”到國家戰(zhàn)略的深刻變革縱觀中國綠色礦山建設(shè)的發(fā)展歷程，一條閃光的理念始終貫穿其中，那就是以“綠水青山就是金山銀山”理念為發(fā)端的習近平生態(tài)文明思想。

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平在湖州市安吉縣余村考察時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念。同年年底，湖州市政府率先出臺了《關(guān)于創(chuàng)建綠色礦山的實施意見》，開始了自下而上的探索。

“綠色礦山建設(shè)，是對‘兩山’理念的有力印證。”自然資源部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司有關(guān)負責同志在研討會上指出，中國綠色礦山建設(shè)的核心在于打破了過去先開發(fā)后治理的舊模式，將生態(tài)保護融入規(guī)劃、勘查、開采、閉坑等礦業(yè)全生命周期，實現(xiàn)了發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

黨的十八大以來，綠色發(fā)展理念成為共識，并上升成為國家戰(zhàn)略。發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山先后被寫入國家“十二五”“十三五”“十四五”乃至“十五五”規(guī)劃綱要。2023年，“全面推進綠色礦山建設(shè)”被寫進《中共中央 國務院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》。

在“兩山”理念的指引下，政策框架也隨之日趨嚴密。2011年，國土資源部聯(lián)合相關(guān)部門啟動國家級綠色礦山建設(shè)試點，搭建頂層設(shè)計，樹立行業(yè)標桿；2017年，國土資源部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》，綠色礦山建設(shè)進程加快；2024年，自然資源部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設(shè)的通知》，標志著這項工作進入多部門協(xié)同、系統(tǒng)性推進的新階段；2025年，《綠色礦山評價通則》國家標準正式實施，與9個行業(yè)標準及地方標準、企業(yè)標準，共同構(gòu)建起多層次、可量化、可考核的標準體系。

更重要的是，我國建立了嚴格的動態(tài)管理機制，通過“回頭看”、實地抽查核查和名錄動態(tài)進出等制度，確保綠色礦山名副其實，有效破解了“一勞永逸”和“綠色返灰”的全球性難題。

20年來，綠色礦山建設(shè)從理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生動實踐，從地方探索上升為國家戰(zhàn)略，在礦業(yè)領(lǐng)域掀起了一場翻天覆地的變革，推動我國礦業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

“中國的經(jīng)驗在于，建立了強大的政策框架，推行了強有力的自愿性與強制性措施，積極引導行業(yè)和其他利益相關(guān)方參與綠色礦山建設(shè)。”來自英國森林施政、市場和氣候項目的高級顧問托馬斯·皮切特表示。

正如托馬斯所言，強有力的頂層設(shè)計與數(shù)十年的政策連貫性，完善的標準與動態(tài)評價體系，激勵與約束并舉的政策工具箱……中國的經(jīng)驗取得了取得顯著成效，也得到了國外相關(guān)專家的高度贊揚——“中國在綠色礦山標準的設(shè)計與實踐中，積累了世界級的行業(yè)經(jīng)驗。”“中國綠色礦山技術(shù)可以幫助非洲。”“中國有成熟的政策法規(guī)，先進的技術(shù)體系，尤其是認知變革帶來的強大執(zhí)行力。”

截至目前，我國已建成超1000家國家級綠色礦山，超4000家省級綠色礦山，“綠色版圖”不斷擴大。成績的背后，是全社會對“綠水青山就是金山銀山”的普遍共識，是將這句生態(tài)箴言轉(zhuǎn)化為實踐的行動自覺。

技術(shù)賦能：用科技治療礦山傷疤

理念與政策勾勒出藍圖，科技創(chuàng)新則提供了將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的工具。

“技術(shù)是生態(tài)修復的‘金鑰匙’。”中國地質(zhì)科學院首席科學家張發(fā)旺表示，中國方案的核心價值之一，就是技術(shù)創(chuàng)新，“我們已形成一套成熟的地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)體系，有效修復邊坡失穩(wěn)、采空塌陷等‘礦山傷疤’。”他介紹，這套技術(shù)體系包括礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)修復與植被重建、智慧礦山與數(shù)字化監(jiān)測、資源循環(huán)利用。

科技的力量，正將昔日的生態(tài)痛點變成亮點。

走進神華準格爾能源有限責任公司黑岱溝露天煤礦，就像走進了一個生態(tài)示范區(qū)。經(jīng)過12年的修復，北排土場3985畝土地種植了樟子松、新疆楊、油松、山杏、沙棘等896萬株喬灌木，從空中俯瞰宛如一把巨大的“綠色蒲扇”。這里還建成了超過2.2萬畝的綠色生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，發(fā)展“生態(tài)+”多元產(chǎn)業(yè)。

湖北大冶鐵礦則在被譽為“亞洲第一采坑”的礦冶大峽谷上，建起了國家礦山公園，并以年均綠化130畝的速度，建成面積達366萬余平方米的亞洲最大硬巖綠化復墾基地，依靠旅游觀光產(chǎn)業(yè)重獲新生。

而智能化，正成為綠色礦山高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。近年來，一大批領(lǐng)軍企業(yè)積極擁抱5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，開展數(shù)字化、智能化礦山建設(shè)，為綠色礦山裝上“智慧大腦”。

湖州新開元碎石有限公司搭建了“1+6+4”體系，即一個動態(tài)可視的礦山三維動態(tài)地質(zhì)模型，智能卡車調(diào)度系統(tǒng)、全方位視頻監(jiān)控系統(tǒng)、礦山越界開采預警系統(tǒng)、人員車輛實時定位跟蹤系統(tǒng)、礦山粉塵在線實時監(jiān)測系統(tǒng)、自動化智能配礦系統(tǒng)等六套在線監(jiān)測系統(tǒng)，以及大數(shù)據(jù)平臺、管理決策平臺、精準智控平臺、場景應用平臺等四大管理平臺，打造本質(zhì)安全、資源集約、綠色高效的現(xiàn)代礦山。

山東黃金礦業(yè)股份有限公司三山島金礦將5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融入礦業(yè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺，打造新立智能選廠，開發(fā)智慧應用場景，通過對關(guān)鍵生產(chǎn)工藝進行自動化、智能化、智慧化管控等積極探索，生產(chǎn)效率同比提高20%以上，累計減少現(xiàn)場作業(yè)人員276人，經(jīng)濟效益顯著。

河南洛陽欒川鉬業(yè)三道莊鉬礦聯(lián)合相關(guān)高校和企業(yè)，采用純電動礦用卡車和純電動無人卡車，建成5G無人智慧礦山，實現(xiàn)綠色純電動技術(shù)的遠程控制和無人駕駛的智能采礦系統(tǒng)。

張發(fā)旺認為，作為全球最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費國，中國在綠色轉(zhuǎn)型技術(shù)上的每一步探索，都是在為全球礦業(yè)的可持續(xù)未來尋找方向。

全球共享：從中國樣本到國際合作

自然資源部國際合作司與英國駐華大使館共同舉辦此次研討會，致力于通過此類項目的組織實施，分享中國綠色礦山方面的政策法規(guī)、標準技術(shù)與經(jīng)典案例，通過推進綠色礦山國際合作，踐行聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。當前，全球礦業(yè)正處于高速發(fā)展階段，同時面臨著嚴峻的環(huán)境和社會挑戰(zhàn)。中國的實踐如何為世界所用，成為研討會上的焦點。

展望全球礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型趨勢，托馬斯·皮切特總結(jié)了4條可以借鑒的中國經(jīng)驗：不斷完善的強力政策框架、覆蓋礦業(yè)全生命周期的標準體系、國家層面的財政激勵、政府機構(gòu)的監(jiān)測與執(zhí)行。

利比里亞能源礦產(chǎn)部秘書處官員宋·哈菲茲·默罕默德在研討會上則表示，對于許多仍面臨著“保生態(tài)還是保增長”兩難困境的發(fā)展中國家而言，中國提供了一條基于自身資源稟賦、因地制宜實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的參考路徑。

當前，已有不少中國礦業(yè)企業(yè)走上國際舞臺，成為國際礦業(yè)綠色發(fā)展的推動者，他們將在本土積累的綠色礦業(yè)實踐經(jīng)驗，分享至海外。

紫金礦業(yè)在塞爾維亞建成投產(chǎn)的丘卡盧·佩吉銅金礦，被塞爾維亞總統(tǒng)武契奇譽為“塞爾維亞第一座綠色礦山，達到本國環(huán)保領(lǐng)域的最高標準”。在塔吉克斯坦的塔鋁金業(yè)采選項目，也將綠色礦山標準同步推進，獲得當?shù)卣J可。

更高層面的國際合作平臺也正在搭建。2025年G20峰會期間，中方與相關(guān)方共同提出《綠色礦產(chǎn)國際經(jīng)貿(mào)合作倡議》，在政策環(huán)境、綠色貿(mào)易、技術(shù)交流、投融資合作等七大領(lǐng)域，推動構(gòu)建新型礦產(chǎn)資源合作伙伴關(guān)系。目前，這一倡議已獲得20多個國家及國際組織加入和支持。

研討會上，中外專家一致認為，《綠色礦產(chǎn)國際經(jīng)貿(mào)合作倡議》是深化綠色礦山國際合作的絕佳契機。中國憑借其不斷發(fā)展的標準、技術(shù)和合作倡議，不僅為自身礦業(yè)轉(zhuǎn)型樹立了標桿，也為全球礦業(yè)以更符合環(huán)境與人民利益的方式運作，提供了切實可行的“中國方案”。

除了搭建平臺，架起合作的橋梁，還需要推動中國標準走出去。接軌國際，才能更好傳播中國經(jīng)驗。

華友鈷業(yè)集團副總裁孫立會在接受采訪時表示，當前中國礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)深度參與并影響全球礦業(yè)格局，但在綠色礦山領(lǐng)域的標準尚未與國際互認，這與中國企業(yè)在全球礦業(yè)領(lǐng)域的地位極不匹配，也制約了中國企業(yè)在海外的可持續(xù)發(fā)展。他建議在標準編制過程中要加強國際參與，提高透明度，融入國際主流要求，尤其是在ESG（環(huán)境、社會和公司治理）可持續(xù)發(fā)展標準體系方面，中國要積極拓展自身標準，主動參與甚至主導國際性標準的制定。

張發(fā)旺也提出，將中國經(jīng)驗推廣到全球的道路，注定不會一帆風順。“要清醒認識到文化、數(shù)據(jù)、資金等挑戰(zhàn)，堅持‘一國一策’，充分尊重當?shù)胤�律法�?guī)與文化習慣，優(yōu)先聯(lián)合開展調(diào)研，夯實合作基礎(chǔ)。”

綠色轉(zhuǎn)型，任重道遠。20余年的中國實踐，表明了當理念革新、政策連續(xù)、技術(shù)賦能等形成合力，一座座礦山完全可以從環(huán)境的“包袱”，轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的綠色引擎。這條中國探索出的道路，期待與全球同行者共享，共同描繪礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新圖景。（中國自然資源報）