本報(bào)訊 據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局消息，近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室聯(lián)合中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)通知，部署在礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”工作，旨在壓實(shí)責(zé)任、加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。其中，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局牽頭制定了礦山領(lǐng)域的具體工作方案，重點(diǎn)打擊非法開(kāi)采，整治違規(guī)建設(shè)、違法生產(chǎn)及履職違法等行為。
通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類非法違法行為，深入治理安全生產(chǎn)領(lǐng)域弄虛作假等問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)屬地及部門責(zé)任，完善溝通協(xié)作機(jī)制，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
礦山領(lǐng)域的“打非治違”工作方案明確了五項(xiàng)重點(diǎn)打擊和整治內(nèi)容：一是打擊煤礦隱瞞工作面，重點(diǎn)打擊通過(guò)繪制假圖紙、設(shè)置假密閉等方式蓄意隱瞞采掘工作面并組織生產(chǎn)的行為；二是打擊非法開(kāi)采行為，包括盜采盜挖、超層越界、變相開(kāi)采等；三是整治違規(guī)建設(shè)行為，包括未批先建、不按設(shè)計(jì)建設(shè)或生產(chǎn)等；四是整治違法生產(chǎn)行為，包括監(jiān)控系統(tǒng)造假、違規(guī)危險(xiǎn)作業(yè)、違規(guī)組織生產(chǎn)、工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行不安全等；五是整治履職違法行為，包括管理機(jī)構(gòu)缺失、不履行安全管理職責(zé)、抗拒安全執(zhí)法、違章指揮、遲報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)事故、出具虛假報(bào)告等。
方案對(duì)工作落實(shí)提出具體要求：壓實(shí)工作責(zé)任，組織多部門發(fā)動(dòng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)涉礦資源、人員、機(jī)械設(shè)備等開(kāi)展全覆蓋“三摸底”建檔立冊(cè)，并通過(guò)逐級(jí)談話做到知責(zé)履職；全面排查整治，摸清煤礦隱瞞工作面底數(shù)并封閉，嚴(yán)格實(shí)施行刑銜接，發(fā)揮基層“前哨”作用，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)感知“技防”體系，通過(guò)低空巡查、井下監(jiān)測(cè)等手段實(shí)現(xiàn)“三維度巡查監(jiān)測(cè)”；強(qiáng)化全鏈條治理，完善多部門“協(xié)防”機(jī)制，建立健全問(wèn)題線索移送、常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法、群防群治三道防線，追根溯源斬?cái)喾欠ɡ骀湕l；加強(qiáng)督促指導(dǎo)，要求各地及時(shí)調(diào)度進(jìn)展，每月公布一批典型案例，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將開(kāi)展督促指導(dǎo)和暗查暗訪。（宗合）
國(guó)務(wù)院安委辦聯(lián)合五部委部署礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”
本報(bào)訊 據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局消息，近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室聯(lián)合中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)通知，部署在礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”工作，旨在壓實(shí)責(zé)任、加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。其中，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局牽頭制定了礦山領(lǐng)域的具體工作方案，重點(diǎn)打擊非法開(kāi)采，整治違規(guī)建設(shè)、違法生產(chǎn)及履職違法等行為。
通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類非法違法行為，深入治理安全生產(chǎn)領(lǐng)域弄虛作假等問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)屬地及部門責(zé)任，完善溝通協(xié)作機(jī)制，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
礦山領(lǐng)域的“打非治違”工作方案明確了五項(xiàng)重點(diǎn)打擊和整治內(nèi)容：一是打擊煤礦隱瞞工作面，重點(diǎn)打擊通過(guò)繪制假圖紙、設(shè)置假密閉等方式蓄意隱瞞采掘工作面并組織生產(chǎn)的行為；二是打擊非法開(kāi)采行為，包括盜采盜挖、超層越界、變相開(kāi)采等；三是整治違規(guī)建設(shè)行為，包括未批先建、不按設(shè)計(jì)建設(shè)或生產(chǎn)等；四是整治違法生產(chǎn)行為，包括監(jiān)控系統(tǒng)造假、違規(guī)危險(xiǎn)作業(yè)、違規(guī)組織生產(chǎn)、工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行不安全等；五是整治履職違法行為，包括管理機(jī)構(gòu)缺失、不履行安全管理職責(zé)、抗拒安全執(zhí)法、違章指揮、遲報(bào)謊報(bào)瞞報(bào)事故、出具虛假報(bào)告等。
方案對(duì)工作落實(shí)提出具體要求：壓實(shí)工作責(zé)任，組織多部門發(fā)動(dòng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)涉礦資源、人員、機(jī)械設(shè)備等開(kāi)展全覆蓋“三摸底”建檔立冊(cè)，并通過(guò)逐級(jí)談話做到知責(zé)履職；全面排查整治，摸清煤礦隱瞞工作面底數(shù)并封閉，嚴(yán)格實(shí)施行刑銜接，發(fā)揮基層“前哨”作用，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)感知“技防”體系，通過(guò)低空巡查、井下監(jiān)測(cè)等手段實(shí)現(xiàn)“三維度巡查監(jiān)測(cè)”；強(qiáng)化全鏈條治理，完善多部門“協(xié)防”機(jī)制，建立健全問(wèn)題線索移送、常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法、群防群治三道防線，追根溯源斬?cái)喾欠ɡ骀湕l；加強(qiáng)督促指導(dǎo)，要求各地及時(shí)調(diào)度進(jìn)展，每月公布一批典型案例，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局將開(kāi)展督促指導(dǎo)和暗查暗訪。（宗合）