今年以來(lái),黑龍江省自然資源廳堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神和考察黑龍江省時(shí)的重要指示精神,緊緊圍繞省委十二屆四次全會(huì)的決策部署,突出服務(wù)大局,找準(zhǔn)職能定位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)這篇大文章。
此外,黑龍江省自然資源廳還認(rèn)真落實(shí)省委、省政府交辦的重大事項(xiàng);認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;有序推進(jìn)自然資源管理各項(xiàng)改革;認(rèn)真開(kāi)展2017年度土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作等。
面對(duì)改革后自然資源部門(mén)面臨的新任務(wù)、新職責(zé)、新使命,該廳將重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作。
一是深入開(kāi)展解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大討論。該廳堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)決從傳統(tǒng)思維定勢(shì)和資源開(kāi)發(fā)路徑依賴中解放出來(lái),增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),把管好資源的經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用到位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,充分顯化資源的巨大潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上大膽解放思想,自覺(jué)立足全省大局,堅(jiān)決從條條框框的限制中解放出來(lái),推進(jìn)自然資源管理的制度機(jī)制創(chuàng)新,著力解決全省自然資源管理和發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
二是落實(shí)和深化國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理的改革舉措。該廳建立健全全要素的自然資源統(tǒng)一調(diào)查評(píng)價(jià)和確權(quán)登記制度,建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源產(chǎn)權(quán)制度,建立健全國(guó)有自然資源資產(chǎn)核算制度,落實(shí)政府向人大報(bào)告自然資源資產(chǎn)制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)”這一重大責(zé)任,細(xì)化改革方案、落實(shí)方案、配套方案,確保上下貫通、執(zhí)行有力。
三是落實(shí)和深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的改革舉措。該廳探索推行“多規(guī)合一”,編制全省統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃體系,劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,合理確定生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)發(fā)展空間,加強(qiáng)對(duì)城市地下空間的統(tǒng)籌規(guī)劃,著力解決各類空間規(guī)劃重疊、布局不合理等問(wèn)題,形成一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖。
四是落實(shí)和深化耕地及黑土地保護(hù)的改革舉措。該廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“中國(guó)糧食,中國(guó)飯碗”的囑托,認(rèn)真落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度,嚴(yán)守耕地紅線,對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”,并將用途管制擴(kuò)大到所有自然生態(tài)空間。
五是落實(shí)和深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的改革舉措。該廳探索山水林田湖草一體化治理,加強(qiáng)多元化投入,推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理;完善生態(tài)保護(hù)激勵(lì)約束機(jī)制,積極推動(dòng)碳匯經(jīng)濟(jì)、綠色金融、土地債券等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)做大做強(qiáng),探索建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。