歐美貿(mào)易戰(zhàn)火正從鋼鋁領(lǐng)域蔓延至再生資源領(lǐng)域。近日，歐盟金屬生產(chǎn)商團(tuán)體向歐盟委員會緊急施壓，要求在未來數(shù)周內(nèi)對廢金屬出口實(shí)施關(guān)稅或配額限制，以應(yīng)對特朗普政府貿(mào)易政策引發(fā)的廢金屬“赴美狂潮”。這場由關(guān)稅引發(fā)的資源爭奪戰(zhàn)，正深刻沖擊全球金屬產(chǎn)業(yè)鏈格局。
特朗普關(guān)稅政策催生廢金屬“套利通道”
自美國前總統(tǒng)特朗普對進(jìn)口鋼鐵和鋁材征收50%關(guān)稅以來，美國本土金屬生產(chǎn)商迅速轉(zhuǎn)向免關(guān)稅的廢金屬替代品。數(shù)據(jù)顯示，2025年前三個(gè)月歐盟對美廢鋁出口量同比激增283%至6,028公噸，盡管基數(shù)較低，但增速已引發(fā)行業(yè)警覺。歐洲鋁業(yè)協(xié)會主席保羅·沃斯直言：“美國市場正以驚人的速度吸納全球廢金屬資源，這種趨勢若持續(xù)，歐盟將淪為資源輸出地。”
更令歐盟擔(dān)憂的是，美國對再生金屬的需求激增已推高國際廢金屬價(jià)格。以廢鋁為例，鹿特丹港口現(xiàn)貨價(jià)格較年初上漲18%，達(dá)到每噸2,150美元，遠(yuǎn)超原鋁錠生價(jià)格漲幅。這種價(jià)格扭曲正促使全球貿(mào)易商加速將歐洲廢金屬轉(zhuǎn)運(yùn)至美國，形成“關(guān)稅套利”鏈條。
歐洲金屬業(yè)警報(bào)：資源短缺與碳戰(zhàn)略危機(jī)
歐盟金屬生產(chǎn)商的焦慮遠(yuǎn)不止于市場份額流失。作為歐盟“綠色新政”的核心支柱，金屬行業(yè)減排高度依賴廢金屬回收利用。歐盟委員會數(shù)據(jù)顯示，使用再生鋁可減少95%的能源消耗，再生鋼鐵的節(jié)能比例亦達(dá)80%。一旦廢金屬供應(yīng)出現(xiàn)短缺，將迫使企業(yè)重啟高能耗的原生礦冶煉，直接沖擊歐盟2050年碳中和目標(biāo)。
歐洲鋼鐵協(xié)會總干事阿克塞爾·埃格特警告：“當(dāng)前形勢比疫情時(shí)期更嚴(yán)峻，當(dāng)時(shí)我們尚能通過出口管制保障國內(nèi)供應(yīng)。如今美國關(guān)稅政策正在掏空歐洲的工業(yè)基礎(chǔ)。”更令行業(yè)擔(dān)憂的是，土耳其、印度等國已跟隨美國步伐加強(qiáng)廢金屬進(jìn)口，歐盟若再不行動(dòng)，將面臨“無料可用”的窘境。
歐盟醞釀非常規(guī)手段 貿(mào)易戰(zhàn)火藥味升級
面對企業(yè)呼聲，歐盟委員會正在評估多項(xiàng)應(yīng)急措施。除常規(guī)的出口關(guān)稅外，鋁業(yè)協(xié)會建議借鑒新冠疫情期間的出口許可制度，要求企業(yè)申請配額后方可出口廢金屬。這一提議獲得德國、法國等國冶金巨頭支持，但遭致貿(mào)易自由主義者的強(qiáng)烈反對。
值得注意的是，歐盟與美國的貿(mào)易博弈正呈現(xiàn)全面升級態(tài)勢。歐盟委員會主席馮德萊恩的幕僚長比約恩·塞伯特透露，歐盟正籌備對價(jià)值950億歐元的美國商品加征關(guān)稅，目標(biāo)直指科技巨頭和公共采購領(lǐng)域。這場關(guān)稅博弈已從鋼鋁領(lǐng)域擴(kuò)散至再生資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多維度戰(zhàn)場。
全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨結(jié)構(gòu)性重構(gòu)
在歐美貿(mào)易戰(zhàn)陰影下，全球金屬產(chǎn)業(yè)鏈正經(jīng)歷深刻調(diào)整。中國廢舊金屬回收行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2024年中國回收量達(dá)2.56億噸，同比增長6.8%，其中來自歐美的廢金屬轉(zhuǎn)口貿(mào)易占比悄然攀升。業(yè)內(nèi)人士分析，若歐盟實(shí)施出口限制，部分廢金屬流將轉(zhuǎn)向亞洲市場，中國再生金屬產(chǎn)業(yè)或迎來發(fā)展機(jī)遇。
然而，這種資源爭奪也可能加劇全球通脹壓力。世界銀行預(yù)警，若主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)設(shè)置貿(mào)易壁壘，再生資源價(jià)格波動(dòng)將向上游制造業(yè)傳導(dǎo)，最終推高終端消費(fèi)品價(jià)格。在這場關(guān)乎工業(yè)命脈與氣候目標(biāo)的博弈中，歐盟與美國都站在了十字路口。