企業(yè)、個(gè)人等非銀行部門(mén)跨境資金凈流入1273億美元，延續(xù)去年下半年以來(lái)的凈流入態(tài)勢(shì)；來(lái)華證券投資凈流入約330億美元，逆轉(zhuǎn)了去年下半年凈流出態(tài)勢(shì)；人民幣兌美元匯率升值1.9%……國(guó)家外匯管理局7月22日發(fā)布的一系列上半年外匯收支數(shù)據(jù)顯示，盡管今年以來(lái)外匯形勢(shì)復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增加，但我國(guó)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和活力，表現(xiàn)好于市場(chǎng)預(yù)期。
跨境資金延續(xù)凈流入。國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李斌在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹，上半年，企業(yè)、個(gè)人等非銀行部門(mén)跨境資金凈流入1273億美元，延續(xù)了去年下半年以來(lái)的凈流入態(tài)勢(shì)，其中，二季度跨境資金凈流入環(huán)比增長(zhǎng)46%。分項(xiàng)目看，上半年貨物貿(mào)易項(xiàng)下凈流入保持高位，外資總體凈增持境內(nèi)股票和債券，服務(wù)貿(mào)易、外資企業(yè)利潤(rùn)匯出平穩(wěn)有序。
外匯市場(chǎng)供求基本平衡。上半年，銀行結(jié)售匯逆差253億美元，但是從月度看表現(xiàn)出明顯的變化。其中，1月結(jié)售匯為逆差，2至4月趨向基本平衡，5月和6月結(jié)售匯轉(zhuǎn)為順差，企業(yè)、個(gè)人等主體的交易行為總體理性有序。
人民幣匯率保持基本穩(wěn)定。上半年，人民幣兌美元匯率升值1.9%，上半年人民幣兌美元匯率在7.15至7.35之間雙向浮動(dòng)，在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。“外匯市場(chǎng)預(yù)期保持平穩(wěn)。從遠(yuǎn)期、期權(quán)等外匯市場(chǎng)指標(biāo)來(lái)看，當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)人民幣沒(méi)有明顯升值或者貶值的單邊預(yù)期。”李斌說(shuō)。
國(guó)際收支保持基本平衡。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)常賬戶順差穩(wěn)中有增，總體處于合理均衡水平。“與經(jīng)常賬戶順差相對(duì)應(yīng)，非儲(chǔ)備性質(zhì)金融賬戶呈現(xiàn)逆差，與經(jīng)常賬戶順差規(guī)模大體相當(dāng)，國(guó)際收支呈現(xiàn)出自主平衡格局。”李斌說(shuō)。
從資本和金融賬戶來(lái)看，一方面，來(lái)華各類投資總體向好。1至5月，股權(quán)性質(zhì)來(lái)華直接投資凈流入311億美元，同比增長(zhǎng)16%；來(lái)華證券投資凈流入約330億美元，逆轉(zhuǎn)了去年下半年凈流出態(tài)勢(shì)；另一方面，對(duì)外投資有序推進(jìn)。1至5月，股權(quán)性質(zhì)的對(duì)外直接投資519億美元，同比基本持平，對(duì)外證券投資保持活躍。
值得注意的是，據(jù)國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)賈寧介紹，2025年以來(lái)，外資配置人民幣資產(chǎn)總體較為穩(wěn)定。一方面，外資投資人民幣債券規(guī)模上升，目前外資持有境內(nèi)人民幣債券存量超過(guò)6000億美元，處于歷史較高水平。另一方面，近期外資投資境內(nèi)股票總體向好，上半年外資凈增持境內(nèi)股票和基金101億美元，扭轉(zhuǎn)了過(guò)去兩年總體凈減持態(tài)勢(shì)。“尤其是5、6月份，凈增持規(guī)模增加至188億美元，顯示全球資本配置境內(nèi)股市的意愿增強(qiáng)。”賈寧說(shuō)。
下半年外匯收支形勢(shì)將如何？李斌表示，在開(kāi)放條件下，一國(guó)外匯市場(chǎng)會(huì)受到內(nèi)外部多重因素的影響?？偟膩?lái)看，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)、外匯市場(chǎng)韌性不斷增強(qiáng)，這三個(gè)有利因素將支持我國(guó)外匯市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行，人民幣匯率有條件在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
從“對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)”的角度看，發(fā)布會(huì)釋放出不少積極的政策信號(hào)。此前，國(guó)家外匯局先后出臺(tái)了一系列在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的高水平開(kāi)放政策舉措。2022年，國(guó)家外匯局在上海、廣東、海南、寧波等四地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的部分片區(qū)開(kāi)展了跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，之后又將部分試點(diǎn)政策擴(kuò)大至北京、江蘇等省市。“近期，為深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利，國(guó)家外匯局計(jì)劃將一批創(chuàng)新政策推廣至全國(guó)更多自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。”國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)肖勝說(shuō)。
另外，《國(guó)家外匯局關(guān)于深化跨境投融資外匯管理改革有關(guān)事宜的通知（征求意見(jiàn)稿）》已經(jīng)完成公開(kāi)征求意見(jiàn)，據(jù)肖勝介紹稱，外匯局正在抓緊梳理研究收集到的意見(jiàn)和建議，后續(xù)將在充分吸收各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上盡快正式發(fā)布。
“從政策層面看，外匯市場(chǎng)積累了比較豐富的逆周期調(diào)節(jié)經(jīng)驗(yàn)，也有豐富的政策工具儲(chǔ)備，外匯領(lǐng)域監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。我們有信心、有能力繼續(xù)維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。”李斌說(shuō)。
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