探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指探礦權(quán)、采礦權(quán)人依法將探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。探礦權(quán)、采礦權(quán)的出租、抵押，按照探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理，由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
各種形式的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓雙方必須向登記管理機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體條件
(一)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的具體條件
1．時(shí)間條件：自頒發(fā)勘查許可證之日起滿一年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源。
2。投入條件：完成規(guī)定的最低勘查投入。第一個(gè)勘查年度，每平方公里2000元；第二個(gè)勘查年度，每平方公里5000元；第三個(gè)勘查年度，每平方公里10000元。探礦權(quán)人當(dāng)年度勘查投入高出規(guī)定額的，高出部分可計(jì)入下一個(gè)勘查年度的勘查投入。因自然災(zāi)害等不可抗拒力的原因，致使勘查工作不能正常進(jìn)行的，探礦權(quán)人可向登記管理機(jī)關(guān)提交申請核減相應(yīng)的最低勘查投入的報(bào)告；登記管理機(jī)關(guān)在收到報(bào)告30日內(nèi)批復(fù)。
3．權(quán)屬條件：探礦權(quán)屬無爭議。
4．繳費(fèi)條件：已按照國家有關(guān)規(guī)定繳納了探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款。
5．其它條件：國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其它條件。
(二)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的具體條件
1．時(shí)間條件：礦山企業(yè)投入采礦滿一年。
2．權(quán)屬條件：采礦權(quán)屬無爭議。
3．繳費(fèi)條件：已按照國家有關(guān)規(guī)定繳納了采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅。
4．其它條件：國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其它條件。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序
(一)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請和受理
1．探礦權(quán)、采礦權(quán)人提出轉(zhuǎn)讓申請前應(yīng)做好的幾項(xiàng)工作
(1)部分轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的(轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的部分勘查區(qū)域或采礦權(quán)的部分開采范圍)，必須向原登記管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)變更分立登記，在擬轉(zhuǎn)讓的部分設(shè)定獨(dú)立的探礦權(quán)或采礦權(quán)。
(2)在原探礦權(quán)、采礦權(quán)法定時(shí)效內(nèi)，不足以完成探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)或不足以開展相應(yīng)勘查、開采工作的，轉(zhuǎn)讓申請人應(yīng)同時(shí)或提前向原登記管理機(jī)關(guān)辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。
(3)以出售方式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同；以作價(jià)出資方式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先成立合資、合作企業(yè)或完成企業(yè)股份制改制手續(xù)，并明確原探礦權(quán)、采礦權(quán)人和新企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，簽訂探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
(4)轉(zhuǎn)讓國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)對探礦權(quán)、采礦權(quán)進(jìn)行評估和確認(rèn)。
(5)根據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請資料。
2．探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交的申請資料
(1)轉(zhuǎn)讓申請書；
(2)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；
(3)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；
(4)轉(zhuǎn)讓人具備轉(zhuǎn)讓條件的證明文件；
(5)礦產(chǎn)資源勘查或開采情況報(bào)告；
(6)轉(zhuǎn)讓國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，還應(yīng)提交探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果和確認(rèn)書；
(7)國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)文件；
(8)轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)、采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的，提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件；
(9)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)要求提供的其它有關(guān)資料。
3．探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請的受理
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請人提交了上述申請資料并符合規(guī)定要求的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi)作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或不準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的決定；申請人提交的申請資料不全或不符合規(guī)定要求，不予受理，資料退回申請人。
(二)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的變更登記
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國家有關(guān)規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取新的勘查許可證或采礦許可證。
(三)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓流程(見圖3—2)
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓方式
(一)出售、作價(jià)出資、合作
探礦權(quán)、采礦權(quán)出售是指探礦權(quán)、采礦權(quán)人依法將探礦權(quán)、采礦權(quán)出賣給他人進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。
探礦權(quán)、采礦權(quán)作價(jià)出資是指探礦權(quán)、采礦權(quán)人依法將探礦權(quán)、采礦權(quán)作價(jià)后，作為資本投入企業(yè)，并按出資數(shù)額行使相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)的行為。
合作勘查或合作開采經(jīng)營是指探礦權(quán)、采礦權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等，通過簽訂合作合同約定權(quán)利義務(wù)，共同勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。
1．轉(zhuǎn)讓合同
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。依轉(zhuǎn)讓方式的不同，轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。自轉(zhuǎn)讓申請被批準(zhǔn)之日起，轉(zhuǎn)讓合同生效。
探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
(1)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址；
(2)申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的基本情況，包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)、采礦權(quán)的地理位置坐標(biāo)、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開采情況等；
(3)轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格，付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；
(4)爭議解決方式；
(5)違約責(zé)任。
2．注意事項(xiàng)
(1)探礦權(quán)、采礦權(quán)人改組成上市的股份制公司時(shí)，可將探礦權(quán)、采礦權(quán)作價(jià)計(jì)入上市公司資本金，也可將探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司向社會(huì)披露，但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前，均應(yīng)委托評估探礦權(quán)、采礦權(quán)，探礦權(quán)、采礦權(quán)評估結(jié)果報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。礦業(yè)股份制公司在境外上市的，可按照所上市國的規(guī)定通過境外機(jī)構(gòu)評估探礦權(quán)、采礦權(quán)，但應(yīng)將評估報(bào)告向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
(2)出售探礦權(quán)、采礦權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查、開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)申請辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。
(3)不設(shè)立合作、合資法人勘查或開采礦產(chǎn)資源的，在簽定合資或合作合同后，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。
(4)采礦權(quán)申請人領(lǐng)取采礦許可證后，因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的，可不受投入采礦生產(chǎn)滿一年的限制。
(5)需要部分出售探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須在申請出售前向登記管理機(jī)關(guān)提出分立探礦權(quán)、采礦權(quán)的申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)變更登記手續(xù)。采礦權(quán)原則上不得部分轉(zhuǎn)讓。
(二)探礦權(quán)、采礦權(quán)出租
探礦權(quán)、采礦權(quán)出租是探礦權(quán)、采礦權(quán)人作為出租人將探礦權(quán)、采礦權(quán)租憑給承租人，并向承租人收取租金的行為。探礦權(quán)、采礦權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院規(guī)定的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件。探礦權(quán)、采礦權(quán)人在探礦權(quán)、采礦權(quán)出租期間繼續(xù)履行探礦權(quán)、采礦權(quán)人的法定義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。
出租國家出資勘查形成的采礦權(quán)，應(yīng)按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定進(jìn)行評估、確認(rèn)，采礦權(quán)價(jià)款按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押。
1．出租申請?zhí)峤毁Y料
(1)出租申請書；
(2)許可證復(fù)印件；
(3)探礦權(quán)、采礦權(quán)租賃合同書；
(4)承租人的資質(zhì)條件證明或營業(yè)執(zhí)照；
(5)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
2．租賃合同的主要條款
(1)出租人、承租人的名稱、法定代表人的姓名、注冊地址或住所；
(2)租賃探礦權(quán)、采礦權(quán)的名稱、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期、探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍坐標(biāo)、面積、礦種；
(3)租賃期限、用途；
(4)租金數(shù)額，交納方式；
(5)租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)；
(6)合同生效期限；
(7)爭議