新華網(wǎng)北京8月19日電（石海平）國(guó)家能源集團(tuán)深化國(guó)企改革再出重拳。
8月15日晚，中國(guó)神華（601088）發(fā)布重磅重組預(yù)案，擬通過(guò)發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式，收購(gòu)控股股東國(guó)家能源集團(tuán)旗下13家核心能源企業(yè)股權(quán)，標(biāo)的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2583億元。
業(yè)內(nèi)人士分析，本次交易深刻契合國(guó)家能源安全戰(zhàn)略和資本市場(chǎng)改革要求，將實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的戰(zhàn)略倍增效應(yīng)，打造央企資產(chǎn)注入的示范標(biāo)桿。
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千億資產(chǎn)注入，強(qiáng)化能源產(chǎn)業(yè)版圖
根據(jù)預(yù)案，中國(guó)神華將整合國(guó)家能源集團(tuán)持有的11家企業(yè)100%股權(quán)及2家聯(lián)營(yíng)企業(yè)分別41%、49%股權(quán)，覆蓋煤炭生產(chǎn)、坑口煤電、煤化工、航運(yùn)物流等關(guān)鍵領(lǐng)域。
在煤炭板塊，納入新疆能源、平莊煤業(yè)等優(yōu)質(zhì)礦區(qū)，有效提升資源儲(chǔ)量。其中，標(biāo)的公司新疆能源下屬新疆準(zhǔn)東露天煤礦截至2025年最新核定產(chǎn)能已達(dá)3500萬(wàn)噸/年，是國(guó)內(nèi)第二大露天煤礦，可采儲(chǔ)量超過(guò)20億噸，其開(kāi)采的31號(hào)不粘煤具有低灰、特低硫、中高熱值的特性，是優(yōu)質(zhì)化工及動(dòng)力用煤，年產(chǎn)量可滿足2座千萬(wàn)千瓦級(jí)電廠全年需求。
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在電力矩陣上，整合國(guó)源電力、內(nèi)蒙建投等企業(yè)，強(qiáng)化“坑口煤電”協(xié)同優(yōu)勢(shì)通過(guò)礦區(qū)50公里內(nèi)建設(shè)的發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)“就地采煤、就地發(fā)電”。
在配套產(chǎn)業(yè)鏈上，同步收購(gòu)煤化工、煤炭運(yùn)銷、港口公司、電子商務(wù)等企業(yè)，打通產(chǎn)銷全鏈條。
業(yè)內(nèi)人士分析，重組后，煤炭開(kāi)采主體提供更加穩(wěn)定的資源供給，坑口煤電和煤制油化工平臺(tái)提升清潔轉(zhuǎn)化利用水平，運(yùn)輸環(huán)節(jié)物流網(wǎng)絡(luò)自主可控進(jìn)一步增強(qiáng)，不僅可強(qiáng)化中國(guó)神華的市場(chǎng)頭部地位，更通過(guò)構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)能協(xié)同體系，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)加速向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。
經(jīng)初步審計(jì)，標(biāo)的資產(chǎn)2024年末合計(jì)歸母凈資產(chǎn)達(dá)938.88億元，相當(dāng)于中國(guó)神華一季度末凈資產(chǎn)的21.6%。通過(guò)本次交易，上市公司煤炭資源儲(chǔ)量、發(fā)電裝機(jī)容量及化工產(chǎn)能將實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
專業(yè)化整合路徑，凸顯三大戰(zhàn)略價(jià)值
此次重組并非簡(jiǎn)單規(guī)模擴(kuò)張，而是國(guó)家能源集團(tuán)踐行“聚焦主責(zé)主業(yè)”改革要求的重要舉措。
從國(guó)家能源集團(tuán)看，作為集團(tuán)內(nèi)部資源的戰(zhàn)略性集聚，可避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。此次啟動(dòng)大規(guī)模資產(chǎn)重組，向中國(guó)神華系統(tǒng)性注入13家核心煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體，就是解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的有效舉措，可改善國(guó)家能源集團(tuán)與中國(guó)神華在煤炭資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)重疊情況。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國(guó)稱：“將分散配置的資源整合到同一家企業(yè)，不僅可以減少重復(fù)投資，還可以在內(nèi)部統(tǒng)籌優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)，從而更快地在創(chuàng)新方面取得突破。”
對(duì)于中國(guó)神華來(lái)說(shuō)，可以進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置，并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。以“坑口煤電”模式為例，重組后，中國(guó)神華可在礦區(qū)直接配套建設(shè)電廠，通過(guò)皮帶或短途鐵路輸煤，將煤炭資源就地轉(zhuǎn)化為電力，大幅降低物流成本。煤化工與煤炭生產(chǎn)的結(jié)合，更將提升資源附加值。
本次預(yù)案提出，配套募資對(duì)象不超過(guò)35名符合條件的特定投資者。通過(guò)發(fā)行股份募資引入社會(huì)資本，可以實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。同時(shí)中國(guó)神華明確“本次交易不構(gòu)成重組上市”，保持央企控股地位的同時(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此次專業(yè)化整合路徑，凸顯破解同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)難題、釋放全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)、優(yōu)化國(guó)有資本布局等三大戰(zhàn)略價(jià)值。
引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
此次重組發(fā)生在國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的收官之年，具有重要意義。
國(guó)家能源集團(tuán)將旗下分散的煤炭、電力、化工資產(chǎn)注入上市平臺(tái)，響應(yīng)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委“推動(dòng)央企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)對(duì)接資本市場(chǎng)”的部署，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中。交易完成后，中國(guó)神華產(chǎn)業(yè)鏈完整性將顯著超越同類企業(yè)。
標(biāo)的資產(chǎn)中包含多個(gè)坑口電廠資源，其“綜采機(jī)械化率超95%”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與神華先進(jìn)的煤炭開(kāi)采能力結(jié)合，可為全國(guó)煤電聯(lián)營(yíng)提供“安全高效、綠色低碳”的示范模板，探索煤電一體化新范式。
在極端天氣頻發(fā)、能源安全壓力增大的背景下，整合后的中國(guó)神華將形成從“礦井到港口”的完整供應(yīng)鏈，提升跨區(qū)域能源調(diào)配效率，增強(qiáng)能源保供能力，為國(guó)家能源安全再添保障。
目前，標(biāo)的資產(chǎn)的審計(jì)評(píng)估工作仍在進(jìn)行，交易作價(jià)及股份發(fā)行數(shù)量待定。根據(jù)預(yù)案，中國(guó)神華股票已于8月18日復(fù)牌。
中國(guó)神華此次千億級(jí)重組，既是央企深化專業(yè)化整合的必然選擇，也折射出能源行業(yè)發(fā)展的深層邏輯：從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈效能競(jìng)爭(zhēng)。隨著“新質(zhì)生產(chǎn)力”理念在能源領(lǐng)域落地，這種以市場(chǎng)化手段優(yōu)化資源配置、以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全鏈協(xié)同的模式，或?qū)⒊蔀閭鹘y(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心路徑。未來(lái)，隨著配套募資引入戰(zhàn)略投資者，國(guó)有資本與市場(chǎng)機(jī)制的融合深度值得持續(xù)關(guān)注。