國務(wù)院總理李強日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究科技創(chuàng)新有關(guān)工作，聽取推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況匯報，審議通過《行政法規(guī)制定程序條例（修訂草案）》。
會議指出，要提高經(jīng)略海洋能力，高效開發(fā)利用海洋，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)海洋強國。要強化海洋戰(zhàn)略科技力量，加強海洋科技創(chuàng)新，推動海洋領(lǐng)域數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。要做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位，大力培育海洋生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，有序開發(fā)海洋能源資源。要積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，加強主要海灣整體規(guī)劃和海島保護(hù)利用，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要深度參與全球海洋治理，深化海洋領(lǐng)域開放合作，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益和戰(zhàn)略安全。
中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長趙昕在《求是》撰文指出，建設(shè)海洋強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，已成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。站在“十五五”規(guī)劃新的發(fā)展起點上，激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，大力推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是加快建設(shè)海洋強國的關(guān)鍵舉措。
資料顯示，我國是名副其實的海洋大國，擁有得天獨厚的海洋資源稟賦。我國海岸線總長度約3.2萬公里，主張管轄海域面積約300萬平方公里，擁有海洋生物2.8萬多種，經(jīng)勘探證實的近海含油氣盆地石油地質(zhì)資源量約239億噸、海域天然氣水合物資源量約800億噸油當(dāng)量。這也為我國長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的戰(zhàn)略資源根基。
“廣袤的海洋不僅是我國謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源寶庫，更是我國參與全球要素配置、實現(xiàn)科技突圍、拓展經(jīng)濟(jì)增量的核心競爭場域。但‘大而不強’的特征依然明顯，亟須實現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量躍升的轉(zhuǎn)變。”趙昕強調(diào)，海洋產(chǎn)業(yè)空間從近岸向深遠(yuǎn)海加速延伸，深遠(yuǎn)海將成為拓展我國海洋經(jīng)濟(jì)空間的重要戰(zhàn)略疆域。數(shù)字化、智能化與綠色化深度融合，將催生出更多海洋經(jīng)濟(jì)新模式與新業(yè)態(tài)，加快完善現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。
光大證券也表示，在當(dāng)前地緣政治局勢動蕩不安、全球單邊主義行動盛行的背景下，全球戰(zhàn)略資源博弈加劇，深海資源逐漸成為各方爭奪的焦點。我國深海資源戰(zhàn)略價值突出，政策布局全面推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”海洋生產(chǎn)總值連邁9萬億元、10萬億元、11萬億元三個臺階。從《2025年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》來看，2025年海洋生產(chǎn)總值達(dá)110180億元，較上年增長5.5%，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點，較上年高0.1個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)勢頭。
其中，海洋制造業(yè)作為重要支撐，持續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用；海洋服務(wù)業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
趙昕指出，當(dāng)前，全球海洋經(jīng)濟(jì)格局加速演進(jìn)，疊加新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國培育新質(zhì)生產(chǎn)力和拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的重要戰(zhàn)略領(lǐng)域。面向“十五五”，要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)補短板、強根基，堅持以科技創(chuàng)新破局，充分發(fā)揮政府與市場的雙向賦能作用，推動海洋經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展躍升，持續(xù)增強海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力與全球競爭力。
趙昕建議，應(yīng)更好發(fā)揮政府作用，著力打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度引擎，以制度供給撬動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。同時，以有效市場為導(dǎo)向，激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動能；以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，強化海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策源動能；以海灣經(jīng)濟(jì)為依托，匯聚海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同動能；以“藍(lán)色伙伴關(guān)系”為紐帶，拓展海洋國際合作動能。
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