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世界NGO正在成為超級(jí)組織
卞洪� 日期�2012.06.18 資訊�(lái)源:本站 瀏覽人次�5170

游離于世界政治體制之外的一�(gè)非政府組�,正在全球蔓�,并且逐步漫步到了世界政治舞臺(tái)中心,正在扮演著改朝換代�“革命推手”重要角色�

歐洲著名的瑞士巴塞爾大學(xué),不久前公布了一份以“NGO,超�(jí)組織之路”為題的報(bào)�。該�(bào)告特別稱:隨著世界政治全球化,NGO在世界的力量也越�(lái)越大。與此同�(shí),美�(guó)等西方國(guó)家政府加大金錢滲��

1979年,西方�(guó)家政府補(bǔ)助在非政府組織的總收入不�5%,�(xiàn)在已約為50�。實(shí)際上,在許多�(zhuǎn)型國(guó)家或�(fā)展中�(guó)�,美�(guó)等西方大�(guó)NGO或明或暗,不但能在這些�(guó)家內(nèi)部發(fā)起大�(guī)模行�(dòng),且可調(diào)�(dòng)全球輿論的力�,影響其他國(guó)家的�(chǎn)�(yè)政策甚至政治�(jī)制,為美�(guó)NGO幕后�“金主”開道�

《印度教徒報(bào)》稱,印度庫(kù)敦庫(kù)拉姆核電站被“遙控封殺”是美�(guó)�“�(bào)�(fù)”,因?yàn)槊绹?guó)在印承建的兩�(gè)核電�(xiàng)目遲遲未能動(dòng)工,但俄羅斯承建的庫(kù)敦庫(kù)拉姆核電站卻迅速建��

美國(guó)“全國(guó)民主研究�”在埃及革命期間一直幫助埃及一些反�(duì)派起草政黨綱�(lǐng),制定選舉戰(zhàn)略以及為候選人編寫訓(xùn)練手�(cè)�。該組織董事�(huì)主席是前�(guó)�(wù)卿奧爾布賴特�

在學(xué)�(shù)文獻(xiàn)�,和NGO組織�(lián)系最多的兩�(gè)詞是“公民社會(huì)”�“跨國(guó)組織”,隨著NGO在世界各�(guó)的迅猛發(fā)�,在印度、越�、俄羅斯等國(guó)家都出臺(tái)了法律法�(guī)�(duì)境外NGO�(jìn)行規(guī)范化管理。越南政府還專門成立越南外國(guó)NGO事務(wù)委員�(huì)�

莫斯科大�(xué)�(xué)者瑪施金娜認(rèn)為:跨國(guó)NGO組織是全球化的產(chǎn)�,美�(guó)作為文化�(qiáng)�(guó),其政治制度和文化理念對(duì)世界其他�(guó)家都�(chǎn)生深�(yuǎn)的影�。依靠NGO的活�(dòng),推廣美�(guó)“公民社會(huì)”的價(jià)值理�,是美國(guó)“軟實(shí)�”的體�(xiàn)。她�(shuō),許多轉(zhuǎn)型國(guó)家和�(fā)展中�(guó)家廣泛興起的NGO組織具有相同的特征:試圖影響社會(huì)觀�、試圖掌握話�(yǔ)�(quán),但“沒有什么組織是不帶有政治色彩的�” 

非政府組織不是一�(gè)新現(xiàn)象。早�19世紀(jì),美�(guó)等西方國(guó)家就出現(xiàn)這類�(tuán)體�1945�,非政府組織一詞在�(lián)合國(guó)憲章中正式使�。美�(guó)非政府組織大�(guī)模發(fā)展起�(lái)還是�30年�

�(jù)�(lián)合國(guó)�(guān)于全球管理的一份報(bào)告統(tǒng)�(jì),目前世界有接近2.9�(wàn)�(gè)�(guó)際性非政府組織。各�(guó)�(guó)�(nèi)的NGO更多�

1946年美�(guó)大約�20�(wàn)�(gè)非政府組織,�(jìn)�21世紀(jì)�,登記免稅的非營(yíng)利組織就�160多萬(wàn)�(gè),還有約100�(wàn)沒注�(cè)的非政府組織�

俄羅斯據(jù)�(shuō)�6.5�(wàn)�(gè)NGO,其中許多非政府組織,已�(jīng)演變了民主政治的訴求�(jī)�(gòu)。非洲也興起一股非政府維權(quán)組織,有些人在暗中指使他們出面干�(yù)外國(guó)人礦�(chǎn)開發(fā)。其�,肯尼亞一年也�240�(gè)非政府組織新成立�

非政府組織在美國(guó)被稱�“第三部門”。由于美�(guó)奉行“小政�,大社會(huì)”理念,許多社�(huì)事務(wù)和社區(qū)服務(wù)工作、慈善等都由非政府組織提�。非政府組織通過社會(huì)捐助,而且活動(dòng)處在公眾直接�(jiān)督下,降低了政府�(yùn)作成本,可以較好地避免貪�。對(duì)�(nèi)�(lái)�(shuō),這些非政府組織推�(dòng)社會(huì)健康�(fā)�,被稱為緩和社會(huì)矛盾�“減壓�”�

澳大利亞等國(guó)的民間綠色組織和�(huán)保組�,也�(tǒng)�(tǒng)被納入NGO系統(tǒng)�

NGO在世界各�(guó)越來(lái)越活�,從表面原因�(lái)�,是�?yàn)榉钦M織希望自己的觀�(diǎn)能夠影響到社�(huì)。從深層次角度來(lái)�,它們這樣做的�(dòng)�(jī)還是與背后的利益集團(tuán)有關(guān)�

各國(guó)非政府組織正在做�(qiáng)做大,世界NGO正在成為全球最大的超級(jí)組織�

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