第一� 為加強地�(zhì)勘查�(jiān)督管�,規(guī)范商�(yè)性礦�(chǎn)勘查實施方案審查工作,根�(jù)《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》和《湖南省人民政府�(guān)于加強地�(zhì)工作的意見》(湘政�(fā)[2006]30號),制定本辦法�
第二� 本辦法所稱商�(yè)性礦�(chǎn)勘查是指非國家投資的營利性礦�(chǎn)勘查活動。凡由省國土資源廳登記發(fā)證的商業(yè)性礦�(chǎn)勘查項目,在探礦�(quán)新立、延�(xù)、勘查范圍變更登記時,必須依照勘查規(guī)程規(guī)范的要求編制礦產(chǎn)勘查實施方案(以下簡稱實施方案)并申請審��
第三� 實施方案由探礦權(quán)人或探礦�(quán)申請人(以下簡稱申請人)提出審查申請,由省國土資源廳�(tǒng)一組織審查,省地質(zhì)勘查項目管理機構(gòu)(以下簡稱項目管理機�(gòu))具體實�,市�、縣市區(qū)國土資源局�(fù)�(zé)實施方案�(zhí)行的�(jiān)督檢��
第四� 省國土資源廳履行下列職責(zé)�
?。ㄒ唬彶樘降V�(quán)申請登記書及有關(guān)資料�
(二)查驗經(jīng)專家審查的勘查實施方�、勘查工作階段性成果報�、勘查地�(zhì)報告,并歸入探礦�(quán)申請檔案�
(三)對實施方案的審查和�(zhí)行情況進行�(jiān)��
第五� 項目管理機構(gòu)履行下列職責(zé)�
?。ㄒ唬┦芾韺嵤┓桨笇彶樯�?�
?。ǘ┙M織專家對實施方案進行審查�
?。ㄈ┴?fù)�(zé)對專家審查意見進行整理,督促申請人按照專家意見修改實施方案,形成最終審查意見并上報省國土資源廳�3份),同時抄送探礦權(quán)申請人(1份)�
(四)對探礦�(quán)人申�?zhí)降V�(quán)�(zhuǎn)讓或儲量評審的項�,組織審查實施方案的�(zhí)行情�,提出審查意見�
第六� 市州、縣市區(qū)國土資源局履行下列職責(zé)�
?。ㄒ唬﹨⑴c重要商業(yè)性礦�(chǎn)勘查實施方案審查�
?。ǘ└鶕?jù)�(jīng)審查通過的實施方�,對探礦�(quán)人的勘查活動進行�(jiān)督管��
?。ㄈμ降V�(quán)人申�?zhí)降V�(quán)延續(xù)、變更(涉及實施方案�(diào)整)的項�,組織專家對實施方案�(zhí)行情況進行檢查,并出具檢查意見�
(四)參加項目的野外驗收�
第七� 實施方案必須由具有相�(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編�,實施方案編制必須符合本辦法所附《礦�(chǎn)普查實施方案編寫提綱》的要求�
第八� 申請人應(yīng)提交以下資料�
?。ㄒ唬┥暾埧辈閰^(qū)塊范圍圖�
?。ǘ┛辈樵S可證�(fù)印件(新立的除外��
?。ㄈ┛辈閱挝毁Y格證書(副本)復(fù)印件�
?。ㄋ模┨降V�(quán)申請登記書或�(zhuǎn)讓申請書�
?。ㄎ澹┑V�(chǎn)勘查實施方案(包括附�、附�、附件及探礦�(quán)初次申請或延�(xù)登記的其它必備件,實施方案中�(shè)計有坑探工作量或老窿清理�,必須附安監(jiān)部門的意見)�
?。┥�?zhí)降V�(quán)延續(xù)的,還應(yīng)�(dāng)提交礦產(chǎn)勘查年度工作總結(jié)(包括附�、附�、附件)和年檢報��
?。ㄆ撸彶閷<艺J(rèn)為應(yīng)�(dāng)提交的其它材料�
第九� 項目管理機構(gòu)在收齊送審材料之日�3個工作日�(nèi)�(yīng)作出是否受理的決�,并通知申請人。予以受理的�(zhuǎn)入審查程�;不予受理的�(yīng)�(dāng)說明理由。項目管理機�(gòu)�(yīng)�(dāng)建立受理臺帳(包括不予受理的送審項目��
第十� 對決定受理的審查申請,項目管理機�(gòu)�(yīng)根據(jù)需要聘請熟悉相�(guān)專業(yè)�(lǐng)域的專家組成審查�,每個項目的審查組人員一般由3?5人組�,審查組�(shè)主審1人,副主�2人(技�(shù)1�,經(jīng)�1人)。必要時,審查組可對項目進行實地�(diào)��
第十一� 實施方案審查以會審形式定期進行。會審時由實施方案編制單位和申請人匯報項目情況,評審專家�(fā)表意�,審查組最終形成書面審查意見書。探礦權(quán)分立�,審查組�(yīng)提出分立可行性論證意見�
第十二條 審查意見書應(yīng)自審查受理之日起20個工作日�(nèi)完成(不含實施方案修改時間),并自簽�(fā)之日�5個工作日�(nèi)通知申請��
第十三條 申請人應(yīng)根據(jù)專家審查意見組織實施方案編制單位進行修改。修改后的實施方案經(jīng)主審專家�(fù)核認(rèn)可后,由申請人連同探礦�(quán)申請資料一并送達(dá)省國土資源廳。省國土資源廳對審查意見有改動的,以告知書的形式告知申請人和市州、縣市區(qū)國土資源局。經(jīng)審查通過的實施方案和專家審查意見、告知書一并作為探礦權(quán)許可、礦�(chǎn)勘查�(jiān)督管理的依據(jù)。實施方案在實施過程中需�(diào)整的,應(yīng)�(dāng)重新申請審查�
第十四條 探礦�(quán)人在向市�、縣市區(qū)國土資源局報送開工報告的同時,應(yīng)�(dāng)將審查通過的實施方案向市州、縣市區(qū)國土資源局各報送一�。省國土資源廳在向市州、縣市區(qū)國土資源局寄送勘查許可證�(fā)證通知�,專家審查意見和告知書一并寄��
第十五條 申請人對審查�(jié)論有重大異議�,可在收到審查意見后10個工作日�(nèi),向省國土資源廳提出書面�(fù)審申�。省國土資源廳自收到�(fù)審申請之日起10個工作日�(nèi),作出是否組織復(fù)審的決定。決定予以復(fù)審的,復(fù)審應(yīng)在受理之日起20個工作日�(nèi)完成,并形成�(fù)審意��
第十六條 實施方案�(yīng)�(dāng)由編制實施方案的地質(zhì)勘查單位實施。變更地�(zhì)勘查單位�,應(yīng)�(dāng)提供探礦�(quán)(申請)人與原地�(zhì)勘查單位解除合作勘查合同、與�(xù)作地�(zhì)勘查單位簽訂的合作勘查合同等資料,到省國土資源廳備案�
第十七條 申請?zhí)降V�(quán)�(zhuǎn)讓的,應(yīng)�(dāng)編制礦產(chǎn)勘查階段性成果報告,比照本辦法進行審查;申�?zhí)降V�(quán)保留或者轉(zhuǎn)采礦�(quán)�,應(yīng)�(dāng)編制礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告或儲量報�,按照儲量評�、備案的要求送交有關(guān)儲量評審機構(gòu)審查�
第十八條 審查工作實行�(yán)格的回避制度。與申請人及勘查單位有直接或間接利益�(guān)系以及具有行政隸屬關(guān)系的專家不得參加審查工作�
審查專家�(yīng)恪守職業(yè)道德和行為規(guī)�,堅持客觀、公�、實事求是的原則,對實施方案審查�(zhì)量負(fù)�(zé),對提供審查的資料負(fù)有保密的�(zé)任和義務(wù)�
第十九條 申請人提供審查的資料弄虛作假、探礦權(quán)人無勘查資質(zhì)自行從事勘查活動�,按照有�(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處��
第二十條 地質(zhì)勘查單位不履行勘查合同而將勘查工程讓與他人或者弄虛作�、偽造資料的,按照有�(guān)資質(zhì)管理、信用信息管理等�(guī)定予以處��
第二十一� 審查專家徇私舞弊、弄虛作�,玩忽職守的,由省國土資源廳給予通報并取消審查專家資格,情節(jié)�(yán)重的,提請監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事�(zé)��
第二十二� 本辦法由省國土資源廳�(fù)�(zé)解釋�
第二十三� 本辦法自�(fā)布之日起施行
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第一� 為加強地�(zhì)勘查�(jiān)督管�,規(guī)范商�(yè)性礦�(chǎn)勘查實施方案審查工作,根�(jù)《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》和《湖南省人民政府�(guān)于加強地�(zhì)工作的意見》(湘政�(fā)[2006]30號),制定本辦法�
第二� 本辦法所稱商�(yè)性礦�(chǎn)勘查是指非國家投資的營利性礦�(chǎn)勘查活動。凡由省國土資源廳登記發(fā)證的商業(yè)性礦�(chǎn)勘查項目,在探礦�(quán)新立、延�(xù)、勘查范圍變更登記時,必須依照勘查規(guī)程規(guī)范的要求編制礦產(chǎn)勘查實施方案(以下簡稱實施方案)并申請審��
第三� 實施方案由探礦權(quán)人或探礦�(quán)申請人(以下簡稱申請人)提出審查申請,由省國土資源廳�(tǒng)一組織審查,省地質(zhì)勘查項目管理機構(gòu)(以下簡稱項目管理機�(gòu))具體實�,市�、縣市區(qū)國土資源局�(fù)�(zé)實施方案�(zhí)行的�(jiān)督檢��
第四� 省國土資源廳履行下列職責(zé)�
(一)審查探礦權(quán)申請登記書及有關(guān)資料�
?。ǘ┎轵�?jīng)專家審查的勘查實施方�、勘查工作階段性成果報告、勘查地�(zhì)報告,并歸入探礦�(quán)申請檔案�
?。ㄈ嵤┓桨傅膶彶楹�?zhí)行情況進行�(jiān)��
第五� 項目管理機構(gòu)履行下列職責(zé)�
?。ㄒ唬┦芾韺嵤┓桨笇彶樯�?�
(二)組織專家對實施方案進行審查�
(三)負(fù)�(zé)對專家審查意見進行整理,督促申請人按照專家意見修改實施方案,形成最終審查意見并上報省國土資源廳�3份),同時抄送探礦權(quán)申請人(1份)�
?。ㄋ模μ降V�(quán)人申�?zhí)降V�(quán)�(zhuǎn)讓或儲量評審的項�,組織審查實施方案的�(zhí)行情�,提出審查意��
第六� 市州、縣市區(qū)國土資源局履行下列職責(zé)�
?。ㄒ唬﹨⑴c重要商業(yè)性礦�(chǎn)勘查實施方案審查�
?。ǘ└鶕?jù)�(jīng)審查通過的實施方�,對探礦�(quán)人的勘查活動進行�(jiān)督管理;
?。ㄈμ降V�(quán)人申�?zhí)降V�(quán)延續(xù)、變更(涉及實施方案�(diào)整)的項�,組織專家對實施方案�(zhí)行情況進行檢查,并出具檢查意見�
?。ㄋ模﹨⒓禹椖康囊巴怛炇?�
第七� 實施方案必須由具有相�(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編�,實施方案編制必須符合本辦法所附《礦�(chǎn)普查實施方案編寫提綱》的要求�
第八� 申請人應(yīng)提交以下資料�
?。ㄒ唬┥暾埧辈閰^(qū)塊范圍圖�
?。ǘ┛辈樵S可證�(fù)印件(新立的除外��
?。ㄈ┛辈閱挝毁Y格證書(副本)復(fù)印件�
?。ㄋ模┨降V�(quán)申請登記書或�(zhuǎn)讓申請書�
(五)礦�(chǎn)勘查實施方案(包括附�、附表、附件及探礦�(quán)初次申請或延�(xù)登記的其它必備件,實施方案中�(shè)計有坑探工作量或老窿清理的,必須附安�(jiān)部門的意見)�
?。┥�?zhí)降V�(quán)延續(xù)的,還應(yīng)�(dāng)提交礦產(chǎn)勘查年度工作總結(jié)(包括附�、附�、附件)和年檢報��
?。ㄆ撸彶閷<艺J(rèn)為應(yīng)�(dāng)提交的其它材��
第九� 項目管理機構(gòu)在收齊送審材料之日�3個工作日�(nèi)�(yīng)作出是否受理的決�,并通知申請人。予以受理的�(zhuǎn)入審查程序;不予受理的應(yīng)�(dāng)說明理由。項目管理機�(gòu)�(yīng)�(dāng)建立受理臺帳(包括不予受理的送審項目)�
第十� 對決定受理的審查申請,項目管理機�(gòu)�(yīng)根據(jù)需要聘請熟悉相�(guān)專業(yè)�(lǐng)域的專家組成審查組,每個項目的審查組人員一般由3?5人組�,審查組�(shè)主審1人,副主�2人(技�(shù)1�,經(jīng)�1人)。必要時,審查組可對項目進行實地�(diào)查�
第十一� 實施方案審查以會審形式定期進行。會審時由實施方案編制單位和申請人匯報項目情�,評審專家發(fā)表意�,審查組最終形成書面審查意見書。探礦權(quán)分立�,審查組�(yīng)提出分立可行性論證意��
第十二條 審查意見書應(yīng)自審查受理之日起20個工作日�(nèi)完成(不含實施方案修改時間),并自簽�(fā)之日�5個工作日�(nèi)通知申請人�
第十三條 申請人應(yīng)根據(jù)專家審查意見組織實施方案編制單位進行修改。修改后的實施方案經(jīng)主審專家�(fù)核認(rèn)可后,由申請人連同探礦�(quán)申請資料一并送達(dá)省國土資源廳。省國土資源廳對審查意見有改動的,以告知書的形式告知申請人和市州、縣市區(qū)國土資源局。經(jīng)審查通過的實施方案和專家審查意見、告知書一并作為探礦權(quán)許可、礦�(chǎn)勘查�(jiān)督管理的依據(jù)。實施方案在實施過程中需�(diào)整的,應(yīng)�(dāng)重新申請審查�
第十四條 探礦�(quán)人在向市�、縣市區(qū)國土資源局報送開工報告的同時,應(yīng)�(dāng)將審查通過的實施方案向市州、縣市區(qū)國土資源局各報送一�。省國土資源廳在向市州、縣市區(qū)國土資源局寄送勘查許可證�(fā)證通知�,專家審查意見和告知書一并寄送�
第十五條 申請人對審查�(jié)論有重大異議�,可在收到審查意見后10個工作日�(nèi),向省國土資源廳提出書面�(fù)審申�。省國土資源廳自收到�(fù)審申請之日起10個工作日�(nèi),作出是否組織復(fù)審的決定。決定予以復(fù)審的,復(fù)審應(yīng)在受理之日起20個工作日�(nèi)完成,并形成�(fù)審意見�
第十六條 實施方案�(yīng)�(dāng)由編制實施方案的地質(zhì)勘查單位實施。變更地�(zhì)勘查單位�,應(yīng)�(dāng)提供探礦�(quán)(申請)人與原地�(zhì)勘查單位解除合作勘查合同、與�(xù)作地�(zhì)勘查單位簽訂的合作勘查合同等資料,到省國土資源廳備案�
第十七條 申請?zhí)降V�(quán)�(zhuǎn)讓的,應(yīng)�(dāng)編制礦產(chǎn)勘查階段性成果報告,比照本辦法進行審查;申�?zhí)降V�(quán)保留或者轉(zhuǎn)采礦�(quán)�,應(yīng)�(dāng)編制礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告或儲量報�,按照儲量評審、備案的要求送交有關(guān)儲量評審機構(gòu)審查�
第十八條 審查工作實行�(yán)格的回避制度。與申請人及勘查單位有直接或間接利益�(guān)系以及具有行政隸屬關(guān)系的專家不得參加審查工作�
審查專家�(yīng)恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,堅持客觀、公正、實事求是的原則,對實施方案審查�(zhì)量負(fù)�(zé),對提供審查的資料負(fù)有保密的�(zé)任和義務(wù)�
第十九條 申請人提供審查的資料弄虛作假、探礦權(quán)人無勘查資質(zhì)自行從事勘查活動�,按照有�(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處��
第二十條 地質(zhì)勘查單位不履行勘查合同而將勘查工程讓與他人或者弄虛作假、偽造資料的,按照有�(guān)資質(zhì)管理、信用信息管理等�(guī)定予以處��
第二十一� 審查專家徇私舞弊、弄虛作假,玩忽職守�,由省國土資源廳給予通報并取消審查專家資格,情節(jié)�(yán)重的,提請監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事�(zé)��
第二十二� 本辦法由省國土資源廳�(fù)�(zé)解釋�
第二十三� 本辦法自�(fā)布之日起施行
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第一� 為加強地�(zhì)勘查�(jiān)督管�,規(guī)范商�(yè)性礦�(chǎn)勘查實施方案審查工作,根�(jù)《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》和《湖南省人民政府�(guān)于加強地�(zhì)工作的意見》(湘政�(fā)[2006]30號),制定本辦法�
第二� 本辦法所稱商�(yè)性礦�(chǎn)勘查是指非國家投資的營利性礦�(chǎn)勘查活動。凡由省國土資源廳登記發(fā)證的商業(yè)性礦�(chǎn)勘查項目,在探礦�(quán)新立、延�(xù)、勘查范圍變更登記時,必須依照勘查規(guī)程規(guī)范的要求編制礦產(chǎn)勘查實施方案(以下簡稱實施方案)并申請審查�
第三� 實施方案由探礦權(quán)人或探礦�(quán)申請人(以下簡稱申請人)提出審查申請,由省國土資源廳�(tǒng)一組織審查,省地質(zhì)勘查項目管理機構(gòu)(以下簡稱項目管理機�(gòu))具體實�,市�、縣市區(qū)國土資源局�(fù)�(zé)實施方案�(zhí)行的�(jiān)督檢查�
第四� 省國土資源廳履行下列職責(zé)�
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(三)對實施方案的審查和�(zhí)行情況進行�(jiān)��
第五� 項目管理機構(gòu)履行下列職責(zé)�
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(三)負(fù)�(zé)對專家審查意見進行整理,督促申請人按照專家意見修改實施方案,形成最終審查意見并上報省國土資源廳�3份),同時抄送探礦權(quán)申請人(1份)�
(四)對探礦�(quán)人申�?zhí)降V�(quán)�(zhuǎn)讓或儲量評審的項�,組織審查實施方案的�(zhí)行情�,提出審查意��
第六� 市州、縣市區(qū)國土資源局履行下列職責(zé)�
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(三)對探礦�(quán)人申�?zhí)降V�(quán)延續(xù)、變更(涉及實施方案�(diào)整)的項�,組織專家對實施方案�(zhí)行情況進行檢查,并出具檢查意見�
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第七� 實施方案必須由具有相�(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編�,實施方案編制必須符合本辦法所附《礦�(chǎn)普查實施方案編寫提綱》的要求�
第八� 申請人應(yīng)提交以下資料�
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(四)探礦權(quán)申請登記書或�(zhuǎn)讓申請書�
(五)礦�(chǎn)勘查實施方案(包括附�、附表、附件及探礦�(quán)初次申請或延�(xù)登記的其它必備件,實施方案中�(shè)計有坑探工作量或老窿清理的,必須附安�(jiān)部門的意見)�
?。┥�?zhí)降V�(quán)延續(xù)�,還�(yīng)�(dāng)提交礦產(chǎn)勘查年度工作總結(jié)(包括附�、附表、附件)和年檢報��
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第九� 項目管理機構(gòu)在收齊送審材料之日�3個工作日�(nèi)�(yīng)作出是否受理的決�,并通知申請人。予以受理的�(zhuǎn)入審查程�;不予受理的�(yīng)�(dāng)說明理由。項目管理機�(gòu)�(yīng)�(dāng)建立受理臺帳(包括不予受理的送審項目��
第十� 對決定受理的審查申請,項目管理機�(gòu)�(yīng)根據(jù)需要聘請熟悉相�(guān)專業(yè)�(lǐng)域的專家組成審查�,每個項目的審查組人員一般由3?5人組成,審查組設(shè)主審1�,副主審2人(技�(shù)1人,�(jīng)�1人)。必要時,審查組可對項目進行實地�(diào)��
第十一� 實施方案審查以會審形式定期進行。會審時由實施方案編制單位和申請人匯報項目情況,評審專家�(fā)表意�,審查組最終形成書面審查意見書。探礦權(quán)分立的,審查組應(yīng)提出分立可行性論證意��
第十二條 審查意見書應(yīng)自審查受理之日起20個工作日�(nèi)完成(不含實施方案修改時間),并自簽�(fā)之日�5個工作日�(nèi)通知申請��
第十三條 申請人應(yīng)根據(jù)專家審查意見組織實施方案編制單位進行修改。修改后的實施方案經(jīng)主審專家�(fù)核認(rèn)可后,由申請人連同探礦�(quán)申請資料一并送達(dá)省國土資源廳。省國土資源廳對審查意見有改動的,以告知書的形式告知申請人和市州、縣市區(qū)國土資源局。經(jīng)審查通過的實施方案和專家審查意見、告知書一并作為探礦權(quán)許可、礦�(chǎn)勘查�(jiān)督管理的依據(jù)。實施方案在實施過程中需�(diào)整的,應(yīng)�(dāng)重新申請審查�
第十四條 探礦�(quán)人在向市州、縣市區(qū)國土資源局報送開工報告的同時,應(yīng)�(dāng)將審查通過的實施方案向市州、縣市區(qū)國土資源局各報送一份。省國土資源廳在向市�、縣市區(qū)國土資源局寄送勘查許可證�(fā)證通知�,專家審查意見和告知書一并寄��
第十五條 申請人對審查�(jié)論有重大異議的,可在收到審查意見�10個工作日�(nèi),向省國土資源廳提出書面�(fù)審申�。省國土資源廳自收到�(fù)審申請之日起10個工作日�(nèi),作出是否組織復(fù)審的決定。決定予以復(fù)審的,復(fù)審應(yīng)在受理之日起20個工作日�(nèi)完成,并形成�(fù)審意��
第十六條 實施方案�(yīng)�(dāng)由編制實施方案的地質(zhì)勘查單位實施。變更地�(zhì)勘查單位�,應(yīng)�(dāng)提供探礦�(quán)(申請)人與原地�(zhì)勘查單位解除合作勘查合同、與�(xù)作地�(zhì)勘查單位簽訂的合作勘查合同等資料,到省國土資源廳備案�
第十七條 申請?zhí)降V�(quán)�(zhuǎn)讓的,應(yīng)�(dāng)編制礦產(chǎn)勘查階段性成果報�,比照本辦法進行審查;申�?zhí)降V�(quán)保留或者轉(zhuǎn)采礦�(quán)的,�(yīng)�(dāng)編制礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告或儲量報�,按照儲量評�、備案的要求送交有關(guān)儲量評審機構(gòu)審查�
第十八條 審查工作實行�(yán)格的回避制度。與申請人及勘查單位有直接或間接利益�(guān)系以及具有行政隸屬關(guān)系的專家不得參加審查工作�
審查專家�(yīng)恪守職業(yè)道德和行為規(guī)�,堅持客觀、公�、實事求是的原則,對實施方案審查�(zhì)量負(fù)�(zé),對提供審查的資料負(fù)有保密的�(zé)任和義務(wù)�
第十九條 申請人提供審查的資料弄虛作假、探礦權(quán)人無勘查資質(zhì)自行從事勘查活動的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處��
第二十條 地質(zhì)勘查單位不履行勘查合同而將勘查工程讓與他人或者弄虛作假、偽造資料的,按照有�(guān)資質(zhì)管理、信用信息管理等�(guī)定予以處��
第二十一� 審查專家徇私舞弊、弄虛作假,玩忽職守�,由省國土資源廳給予通報并取消審查專家資格,情節(jié)�(yán)重的,提請監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事�(zé)��
第二十二� 本辦法由省國土資源廳�(fù)�(zé)解釋�
第二十三� 本辦法自�(fā)布之日起施行