近日，江蘇銀保監(jiān)局批準(zhǔn)徐州農(nóng)商行籌建，標(biāo)志著徐州市歷時(shí)兩年的市區(qū)農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)處置化解及改革工作基本完成。
公開(kāi)信息顯示，徐州農(nóng)商行由徐州淮海農(nóng)商行、徐州銅山農(nóng)商行、徐州彭城農(nóng)商行三家農(nóng)商行新設(shè)合并；無(wú)錫銀行、江陰銀行分別擬出資認(rèn)購(gòu)徐州農(nóng)商行預(yù)計(jì)10.95%和4.73%的股份。
對(duì)于這家合并重組后籌建的新銀行，當(dāng)?shù)卣Ｍ源藶槠鯔C(jī)，端正發(fā)展理念，回歸支農(nóng)支小主業(yè)。加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，努力提升經(jīng)營(yíng)管理水平；加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力打造成為具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行。
最近幾個(gè)月，不斷傳來(lái)中小銀行改革重組的消息。
7月28日，福建邵武農(nóng)商行獲福建銀保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建。福建邵武農(nóng)商行由邵武市農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制組建，將承繼邵武市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全部債權(quán)債務(wù)。福建銀保監(jiān)局同時(shí)批準(zhǔn)福清匯通農(nóng)商銀行、平潭農(nóng)商銀行分別參股邵武農(nóng)商行2000萬(wàn)股，占股本總額比例各為6.73%。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，中小銀行重組的方式多為銀行入股同業(yè)或銀行合并。前有常熟銀行擬入股鎮(zhèn)江農(nóng)商行；廣東臺(tái)山農(nóng)商行獲廣東銀保監(jiān)局批準(zhǔn)參股廣東陽(yáng)春農(nóng)商行；河北涿州農(nóng)商行、河北高碑店農(nóng)商行獲保定銀保監(jiān)分局同意受讓河北定州農(nóng)商行股權(quán)。后有陜西榆林榆陽(yáng)農(nóng)商行和陜西橫山農(nóng)商行獲陜西銀保監(jiān)局批準(zhǔn)，以新設(shè)合并的方式發(fā)起設(shè)立陜西榆林農(nóng)商行，并承繼前述兩家銀行的債權(quán)、債務(wù)；四川攀枝花市商業(yè)銀行、涼山州商業(yè)銀行公告，擬通過(guò)新設(shè)合并方式共同組建一家商業(yè)銀行；河南省三門(mén)峽市提出，擬合并三門(mén)峽湖濱農(nóng)商行、三門(mén)峽陜州農(nóng)商行，組建市級(jí)農(nóng)商銀行。
近期區(qū)域商業(yè)銀行之間的并購(gòu)重組顯著加快，我國(guó)區(qū)域銀行并購(gòu)重組潮正在掀起。興業(yè)研究金融團(tuán)隊(duì)分析，目前區(qū)域銀行并購(gòu)重組的主要方向有兩類：一是盈利能力強(qiáng)，所在地區(qū)發(fā)展較好的城商行或農(nóng)商行尋求控股或參股省內(nèi)資質(zhì)稍弱的區(qū)域銀行；二是省內(nèi)機(jī)構(gòu)合并形成更大的區(qū)域型銀行。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示，銀行合并是“1+1=1”，相當(dāng)于兩個(gè)及兩個(gè)以上的牌照合并為一個(gè)牌照；而參股進(jìn)行戰(zhàn)略投資，更多是大銀行對(duì)小銀行的援助和支持，優(yōu)質(zhì)銀行輸出資金和管理能力，幫助小銀行化解風(fēng)險(xiǎn)。
曾剛認(rèn)為，由于區(qū)域小銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有限，通過(guò)投資、合并、重組等調(diào)整方式，是幫助區(qū)域中小銀行化解風(fēng)險(xiǎn)、提高效率的一種市場(chǎng)化手段，也是提高整個(gè)機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)效率的一種方式。
推動(dòng)深化中小銀行改革已經(jīng)成為當(dāng)前金融管理部門(mén)的工作重點(diǎn)之一。金融委辦公室發(fā)布的11條金融改革措施，就包括出臺(tái)《中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本工作方案》。今年4月份，銀保監(jiān)會(huì)副主席曹宇透露，今年會(huì)陸續(xù)看到中小銀行的改革重組工作力度較大，特別是進(jìn)行市場(chǎng)化重組方面的力度和措施會(huì)比較多。
銀保監(jiān)會(huì)城市銀行部副主任劉榮上個(gè)月透露，目前，部分省份轄內(nèi)中小機(jī)構(gòu)改革重組工作正在有序推進(jìn)。銀保監(jiān)會(huì)支持城商行按照市場(chǎng)化、法治化原則，實(shí)施兼并、重組和股權(quán)投資，完善治理結(jié)構(gòu)，建立健全持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。