從六大“關(guān)鍵詞”前瞻全�(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)
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| 日期�2025.03.04 資訊�(lái)源:�(jīng)�(jì)參考報(bào) 瀏覽人次�4666 |
2025年全�(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即。今年是“十四�”�(guī)劃的收官之年,也是�(jìn)一步全面深化改革的重要一�。今年的全國(guó)兩會(huì)有何看點(diǎn)?《經(jīng)�(jì)參考報(bào)》記者近日采訪多位業(yè)�(nèi)人士,前瞻全�(guó)兩會(huì)與經(jīng)�(jì)�(lǐng)域密切相�(guān)的熱�(diǎn)、熱��
�(guān)鍵詞之一�“十四�”收官
今年�“十四�”�(guī)劃收官之年,新的五年�(guī)劃也呼之欲出,這是一�(gè)具有承上啟下意味的重要節(jié)�(diǎn)�
展望今年全國(guó)兩會(huì),政策將如何�(jìn)一步發(fā)力以推動(dòng)高質(zhì)量完�“十四�”�(guī)劃目�(biāo)任務(wù)以及�“十五�”良好�(kāi)局打牢基礎(chǔ),將成為各界�(guān)注的焦點(diǎn)�
“2025年要�(jìn)一步加大各�(xiàng)政策力度,推�(dòng)�(jīng)�(jì)回升�(shì)頭�(jìn)一步形成和加強(qiáng),這對(duì)‘十四�’�‘十五�’的銜接將非常有利�”�(guó)�(wù)院發(fā)展研究中心宏觀�(jīng)�(jì)研究部研究員張立群表�,尤其在�(cái)政政策方�,去年底的中央經(jīng)�(jì)工作�(huì)議對(duì)�(cái)政政策的定調(diào)�“更加積極”,也提出提高�(cái)政赤字率、安排更大規(guī)模政府債券等具體舉措,市�(chǎng)�(duì)政府工作�(bào)告的相關(guān)部署,尤其是赤字�、政府債券規(guī)模等�(guān)注度都很高�
助推�(jīng)�(jì)回升向好,推�(dòng)重要改革舉措落地�(jiàn)效也十分重要。瑞銀亞洲�(jīng)�(jì)研究主管及首席中�(guó)�(jīng)�(jì)�(xué)家汪濤表�,預(yù)�(jì)政策將強(qiáng)�(diào)深化一些關(guān)鍵領(lǐng)域的�(jié)�(gòu)性改�,包括促�(jìn)科技�(chuàng)新和提升研發(fā)投入��
�(guān)鍵詞之二:提振消�(fèi)
中央�(jīng)�(jì)工作�(huì)議確定的2025年要抓好的九�(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)��“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)�(nèi)需�”位列首位,同�(shí)部署�(kāi)�“提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”。多位業(yè)�(nèi)人士�(rèn)�,擴(kuò)大內(nèi)需是長(zhǎng)期戰(zhàn)略之�,而提振消�(fèi)是重中之�,預(yù)�(jì)“提振消費(fèi)”將成為今年全�(guó)兩會(huì)的討論熱�(diǎn)之一�
在業(yè)�(nèi)人士看來(lái),財(cái)稅政策支持消�(fèi)品以舊換新的力度有望提升。年初,中央�(cái)政已�(yù)下達(dá)2025年消�(fèi)品以舊換新首批資�810億元,支持各地做好政策持�(xù)�(shí)施的銜接工作。野村中�(guó)首席�(jīng)�(jì)�(xué)家陸挺表��2024年已安排1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消�(fèi)品以舊換��2025年,�(yù)�(jì)超長(zhǎng)期特別國(guó)債中將安排更多資�,加力擴(kuò)圍實(shí)施大�(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換��
提振消費(fèi),重�(diǎn)是把促消�(fèi)和惠民生緊密�(jié)合起�(lái)。要在增�(qiáng)消費(fèi)能力、提升消�(fèi)意愿上下功夫�
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)�(jīng)�(zhàn)略研究院研究員張穎熙建議完善社會(huì)保障體系,讓居民“敢消�(fèi)”。張穎熙表示,在頂層�(shè)�(jì)上,要規(guī)范中央與地方支出�(zé)任分�(dān)方式,加大基本公共服�(wù)投入,加快推�(jìn)基本公共服務(wù)均等�。特別是要大力提升中低收入群體在保障性住房、教�、醫(yī)�、社�、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)�(lǐng)域的保障水平,并保持政策的穩(wěn)定性和持續(xù)��
�(guān)鍵詞之三:人工智�+
今年以來(lái),國(guó)�(chǎn)大模型DeepSeek憑借開(kāi)源模式和成本�(yōu)�(shì)迅�“出圈”,引�(fā)�(guó)�(nèi)外熱烈關(guān)�。百�、阿里巴�、騰�、字節(jié)跳動(dòng)等企�(yè)紛紛宣布旗下AI大模�、AI�(yīng)用新�(dòng)作�
分析�(rèn)�,企�(yè)新�(jìn)展透露出人工智能創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)�,繼2024�“�(kāi)�‘人工智能+’行動(dòng)”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告后,今年全�(guó)兩會(huì)期間�“人工智能+”有望繼續(xù)成為熱點(diǎn)話題�
中國(guó)工業(yè)互聯(lián)�(wǎng)研究院智能化研究所副所�(zhǎng)顧維璽認(rèn)�,開(kāi)�“人工智能+”行動(dòng),可加快人工智能技�(shù)供給和場(chǎng)景需求對(duì)接,更好銜接技�(shù)�(chuàng)�、應(yīng)用創(chuàng)新和成果�(zhuǎn)化各�(huán)節(jié),打通從�(shí)�(yàn)室到�(chǎn)�(yè)�“最后一公里”,形成市�(chǎng)需求牽引的良性循�(huán)�
�(shù)�(jù)顯示,目前我�(guó)人工智能企業(yè)�(shù)量超4500�,核心產(chǎn)�(yè)�(guī)模已接近6000億元人民�,產(chǎn)�(yè)鏈覆蓋芯�、算�、數(shù)�(jù)、平�(tái)、應(yīng)用等上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)�
下一�,相�(guān)政策支持將持�(xù)加力。例如,工業(yè)和信息化部將支持企業(yè)、科研機(jī)�(gòu)等加快算力、算�、數(shù)�(jù)研究攻關(guān),加�(qiáng)通用大模型和行業(yè)大模型研�(fā)布局,推�(dòng)人工智能和重�(diǎn)行業(yè)深度融合。地方也積極制定有針�(duì)性的�(chǎn)�(yè)政策和優(yōu)惠措�,爭(zhēng)相打造人工智能產(chǎn)�(yè)集聚區(qū)�
�(guān)鍵詞之四:中�(zhǎng)期資金入�
�(jìn)一步打通堵�(diǎn)卡點(diǎn),大力推�(dòng)中長(zhǎng)期資金入市是深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革的重要�(nèi)�。不久前,中央金融辦、證�(jiān)�(huì)等部門(mén)�(lián)合印�(fā)了《關(guān)于推�(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的�(shí)施方案》。在今年的全�(guó)兩會(huì)��“中長(zhǎng)期資金入�”�(yù)�(jì)將成為關(guān)注的熱點(diǎn)之一�
前海�(kāi)源基金首席經(jīng)�(jì)�(xué)家楊德龍表示,應(yīng)�(dāng)通過(guò)政策引導(dǎo)切實(shí)延長(zhǎng)考核投資�(jīng)理的考核周期,讓投資�(jīng)理更加注重長(zhǎng)期的投資回報(bào),而不用擔(dān)心短期的波動(dòng)。同�(shí)要引�(dǎo)�(yǎng)老金提高投資�(quán)益市�(chǎng)的比例�
安永大中華區(qū)審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)�(lián)席主管合伙人湯哲輝表�,稅收政策需體現(xiàn)“�(zhǎng)期友�”,法律框架需體現(xiàn)“�(wěn)定和保護(hù)”,引�(dǎo)�(zhǎng)線資金流�?qū)嶓w�(jīng)�(jì)�(guān)鍵領(lǐng)域。最終目�(biāo)是形�“政策支持—資金入市—企業(yè)成長(zhǎng)—回報(bào)反哺”的良性循�(huán),助力經(jīng)�(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)�,在稅務(wù)方面,要�(duì)�(zhǎng)期資金投資給予稅收減�,制定專門(mén)針對(duì)中長(zhǎng)期資金入市的法律法規(guī),明確長(zhǎng)期資金投資的基本�(guī)�、權(quán)利義�(wù)、監(jiān)管框架等,應(yīng)明確�(zhǎng)期資金與管理人的�(quán)�(zé)邊界,嚴(yán)�“短錢(qián)�(zhǎng)�”�“期限�(cuò)�”等違�(guī)行為�
�(guān)鍵詞之五:民�(yíng)�(jīng)�(jì)
民營(yíng)�(jīng)�(jì)是推�(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。最新數(shù)�(jù)顯示,我�(guó)民營(yíng)企業(yè)�(shù)量占企業(yè)總量�92%以上;國(guó)家高新技�(shù)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占比�(kuò)大至92%以上。日前召�(kāi)的民�(yíng)企業(yè)座談�(huì)釋放了促�(jìn)民營(yíng)�(jīng)�(jì)健康�(fā)展、高�(zhì)量發(fā)展的重要信號(hào)�
�(yè)�(nèi)人士�(rèn)�,預(yù)�(jì)“民營(yíng)�(jīng)�(jì)”也將成為全國(guó)兩會(huì)的熱詞之一�
安永大中華區(qū)稅收政策主管合伙人沈瑛華表示,當(dāng)前中小民�(yíng)企業(yè)密切�(guān)注減稅降�(fèi)政策以及賬款回收�(wèn)�,期待出�(tái)更有力度、更精準(zhǔn)的稅�(fèi)支持措施。而對(duì)�“走出�”的民�(yíng)企業(yè)而言,期待國(guó)家相�(guān)部門(mén)提供更有力的政策支持和專�(yè)指導(dǎo),為民營(yíng)企業(yè)“出海”保駕�(hù)航�
值得注意的是,我�(guó)正加快推�(dòng)出臺(tái)民營(yíng)�(jīng)�(jì)促�(jìn)��“這將從法律制度層面對(duì)民營(yíng)�(jīng)�(jì)的發(fā)展起到非常重要的保障作用�”中南�(cái)�(jīng)政法大學(xué)兼職教授譚浩俊表��
�(guān)鍵詞之六:反�(nèi)�
日前,市�(chǎng)�(jiān)管總局召開(kāi)部分企業(yè)公平�(jìng)�(zhēng)座談�(huì),與7家企�(yè)有關(guān)�(fù)�(zé)人圍繞整�“�(nèi)卷式”�(jìng)�(zhēng)�(jìn)行深入交�。北京、江�、湖南近期也紛紛部署,整�“�(nèi)卷式”�(jìng)�(zhēng)�
在專家看�(lái),隨著中央經(jīng)�(jì)工作�(huì)議提出了“綜合整治‘�(nèi)卷式’�(jìng)�(zhēng),規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”,部委地方系列舉措傳遞出�(yōu)化市�(chǎng)�(huán)�、避免因短期利益而陷入惡性競(jìng)�(zhēng)的鮮明信�(hào)。今年全�(guó)兩會(huì)將�(jìn)一步探�“反內(nèi)�”的破解之��
中國(guó)�(guó)際經(jīng)�(jì)交流中心科研信息部副部長(zhǎng)劉向東認(rèn)�,整�“�(nèi)卷式”�(jìng)�(zhēng),需要引�(dǎo)行業(yè)和企�(yè)擺脫以低�(jià)、低�(zhì)�、低成本獲取市場(chǎng)的手段,�(zhuǎn)向以科技�(chuàng)新引�(lǐng)的高品質(zhì)差異化的良性競(jìng)�(zhēng)。同�(shí),要有效�(guī)范地方招商引資行�,營(yíng)造更加良好的�(yíng)商環(huán)境和投資�(chuàng)新生�(tài)�
賽迪研究院新型工�(yè)化研究所研究室主任陳全思認(rèn)為,綜合整治“�(nèi)卷式”�(jìng)�(zhēng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)�(jì)增長(zhǎng)方式、創(chuàng)新生�(chǎn)力發(fā)展路徑的重要舉措,重�(diǎn)是規(guī)范地方政府發(fā)展經(jīng)�(jì)、扶持企�(yè)的政策舉措,要加�(qiáng)�(duì)行政壟斷行為的監(jiān)管執(zhí)法力�,嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)�(zhēng)審查制度�
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免責(zé)聲明:本文僅代表作者本人觀�(diǎn),與全球礦產(chǎn)資源�(wǎng)�(wú)�(guān)� 文章�(nèi)容僅供參考,不構(gòu)成投資建�。請(qǐng)讀者僅作參�,并�(qǐng)自行承擔(dān)全部�(zé)任�
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