近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布實施推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《外賣平臺服務(wù)管理基本要求》（以下簡稱《基本要求》）。在12月4日市場監(jiān)管總局召開的專題新聞發(fā)布會上，記者獲悉，《基本要求》是平臺經(jīng)濟(jì)治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會研制的首項國家標(biāo)準(zhǔn)，旨在切實解決外賣行業(yè)存在的“幽靈外賣”、非理性競爭以及外賣配送員權(quán)益保障不足等問題，為行業(yè)健康有序發(fā)展劃定清晰規(guī)則。
今年以來，市場監(jiān)管總局針對外賣行業(yè)非理性競爭等突出問題，多次約談相關(guān)外賣平臺，要求平臺企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，落實主體責(zé)任，維護(hù)市場公平競爭秩序。
市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長王丹丹表示，在此背景下，市場監(jiān)管總局指導(dǎo)全國平臺經(jīng)濟(jì)治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC611）研究制定《基本要求》國家標(biāo)準(zhǔn)，同步推動外賣平臺深化整改。
王丹丹進(jìn)一步介紹，標(biāo)準(zhǔn)立足行業(yè)實際，針對外賣行業(yè)存在的突出問題予以回應(yīng)。
一是聚焦平臺內(nèi)商戶管理，強(qiáng)化主體責(zé)任落實。通過規(guī)范商戶入駐審核、加強(qiáng)日常運(yùn)營管理以及推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方面內(nèi)容，引導(dǎo)外賣平臺切實履行食品安全主體責(zé)任，守護(hù)消費(fèi)者“舌尖上的安全”。
二是聚焦平臺收費(fèi)與促銷行為，強(qiáng)化競爭秩序規(guī)范。通過明確平臺收費(fèi)規(guī)則及促銷活動管理等要求，引導(dǎo)外賣平臺簡化收費(fèi)項目、規(guī)范促銷行為，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
三是聚焦平臺用工管理，強(qiáng)化配送員權(quán)益保障。圍繞勞動報酬、工作時長和社會保障等方面，提出優(yōu)化配送規(guī)則、保障勞動收入以及降低勞動強(qiáng)度等規(guī)定，助力配送員權(quán)益保障。
四是聚焦平臺內(nèi)爭議處理，強(qiáng)化協(xié)商機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)平臺建立完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，完善消費(fèi)者、商戶、配送員等多元主體投訴機(jī)制，暢通投訴舉報與異議反饋渠道，主動接受社會監(jiān)督。
市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司二級巡視員蔡彬表示，后續(xù)，三家主要外賣平臺將分別發(fā)布執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的自我聲明，充分提升標(biāo)準(zhǔn)在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力與執(zhí)行力，強(qiáng)化行業(yè)自律和社會監(jiān)督，為全面提升平臺經(jīng)濟(jì)治理能力，共同營造平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境，引導(dǎo)形成平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好生態(tài)作出積極貢獻(xiàn)。
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