經(jīng)國務(wù)院同意，應(yīng)急管理部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、中國氣象局近日聯(lián)合印發(fā)《防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案》，要求自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。
八部門在方案中提出，防范化解我國尾礦庫安全風(fēng)險的工作目標(biāo)為：自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底，尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，安全風(fēng)險管控責(zé)任全面落實；完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案編制，安全風(fēng)險管控措施全面落實；尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制基本形成等。
方案明確了防范化解尾礦庫安全風(fēng)險的重點工作任務(wù)。一是健全完善防范化解尾礦庫安全風(fēng)險責(zé)任體系，明確地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作第一責(zé)任人；明確部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。
二是強化源頭準(zhǔn)入，嚴(yán)格控制尾礦庫數(shù)量。各省（區(qū)、市）采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度；嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查，嚴(yán)控新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴(yán)禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴(yán)禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式；嚴(yán)格控制加高擴容。
三是強化責(zé)任落實，有效管控尾礦庫安全風(fēng)險。全面評估管控尾礦庫安全風(fēng)險；地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風(fēng)險的重點對象，著力防范化解“頭頂庫”安全風(fēng)險；建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制等。
四是強化綜合施策，切實減少尾礦庫存量。加強尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理；穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。
五是強化執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
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