河北省自然資源廳近日出臺礦產資源規(guī)范化管理工作方案,旨在進一步加強礦產資源管理,努力打造以“全鏈條”管理為牽引的礦產資源規(guī)范化管理戰(zhàn)線。
方案明確了七項重點任務:一是增加戰(zhàn)略性礦產儲備。加強全省山區(qū)1∶2.5萬航磁成果研究、1∶5萬化探異常篩選等工作,篩選找礦靶區(qū),儲備找礦信息,增加找礦后勁。二是系統(tǒng)規(guī)范礦業(yè)權管理。優(yōu)化全省礦產資源勘查開發(fā)管理制度,規(guī)范礦業(yè)權協(xié)議出讓、探礦權轉采礦權、礦產資源勘查實施方案和開發(fā)利用方案等礦業(yè)權管理的審批程序和審查標準。三是全面加強礦山地質環(huán)境修復治理。強化各類礦山修復治理監(jiān)管,督促礦山修復責任主體,嚴格履行修復治理義務。采用“捆綁式”修復治理模式,加快推進歷史遺留礦山修復治理。四是強化礦產資源監(jiān)督管理。依托河北省礦產資源監(jiān)管系統(tǒng)開展實地核查,統(tǒng)籌礦產資源儲量管理、礦產資源勘查和開發(fā)利用、礦業(yè)權占用費和出讓收益繳納等工作,實行分片包干,形成監(jiān)管合力。五是嚴厲打擊非法采礦行為。加大省級礦產執(zhí)法衛(wèi)片提取下發(fā)頻次,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常巡查,提高礦產違法行為發(fā)現(xiàn)能力。與公安部門建立礦產違法案件移送機制,開展聯(lián)合打擊,有效遏制新增非法采礦行為。六是加快推進綠色礦山建設。制定《河北省綠色礦山建設管理辦法》,進一步明確綠色礦山建設范圍、工作要求、申報程序、部門職責、監(jiān)督管理和支持政策等,全面規(guī)范綠色礦山建設和管理工作。七是進一步優(yōu)化非金屬露天礦山“橫切”式開采分類處置方案,推進整合重組、調整礦區(qū)范圍和調整方案設計,加快非金屬露天礦山由“縱切”向“橫切”式開采轉變。
為確保任務落實,河北省自然資源廳還制定了七項推進措施:一是加強對地勘項目立項論證、設計審查、質量監(jiān)控、成果驗收和績效評價等全流程管理。認真組織分類評價,建立數(shù)量充足、覆蓋全面、工作程度梯次合理的礦業(yè)權出讓區(qū)塊項目庫。二是制定《采礦權擴大礦區(qū)范圍協(xié)議出讓審查暫行辦法》《探礦權轉采礦權審查暫行辦法》等礦業(yè)權管理制度,明確審批事項申請條件、審批流程、審批依據、審查標準和格式文本。三是綜合運用“人防+技防”手段,加大監(jiān)管力度,壓實市縣自然資源部門監(jiān)管責任,督促持證礦山企業(yè)履行修復治理義務。強化協(xié)同聯(lián)動,督促關閉礦山治理責任主體履行義務。四是制定《河北省2024年度礦產資源監(jiān)管核查工作方案》,按照“一礦一查”要求,統(tǒng)一安排部署,分片區(qū)開展核查工作。從名單確定、內業(yè)整理,到外業(yè)核查、問題處置和結果上報,全程使用“監(jiān)管系統(tǒng)”,確保核查結果具有及時性、可溯源。五是開展打擊非法采礦專項行動,對發(fā)現(xiàn)的新增非法采礦和失職失責問題實行季度通報,對發(fā)現(xiàn)重大典型問題實行掛牌督辦,嚴格督促整改到位。六是分類實施綠色礦山管理,按照企業(yè)自評、縣級初審、市級審查驗收、省級備案工作程序,將符合條件的礦山納入省級儲備庫。省級儲備庫中的礦山,通過市級推薦、第三方評估、省級核查、社會公示程序,納入省級綠色礦山名錄庫。七是結合非金屬露天礦山“橫切”式開采工作實際,細化工作措施,對限制因素排除后,在原礦區(qū)范圍內實現(xiàn)“橫切”式開采的礦山,按照“橫切”式開采要求編制開發(fā)利用方案。通過一系列政策措施,有力促進礦產資源管理高質量發(fā)展。
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