據(jù)MiningNews.net網(wǎng)站報(bào)道,俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部8月12日宣布,根據(jù)3月份通過的工業(yè)發(fā)展計(jì)劃,俄羅斯希望在2030年將“高產(chǎn)稀有金屬”(Large-tonnage rare metals,LARM)年產(chǎn)量提高到5萬噸。
LARM是俄羅斯用于描述多種關(guān)鍵礦產(chǎn),包括鋰、鎢、鉬、鈮和鋯的術(shù)語。
俄羅斯工貿(mào)部稱,該國政府所謂的“小眾稀有金屬”(Low-tonnage rare metals,LORM)包括鉭、鈹、鍺、鎵和鉿,2030年目標(biāo)產(chǎn)量是80噸。2024年,俄羅斯幾乎不生產(chǎn)這種礦產(chǎn)。
根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃,俄羅斯政府目的是建設(shè)國內(nèi)加工能力,以生產(chǎn)精煉產(chǎn)品供國內(nèi)市場銷售。
7月2日,俄羅斯工貿(mào)部長安東·阿利哈諾夫(Anton Alikhanov)在議會上院聯(lián)邦委員會的一次會議上宣布,政府正在同投資者合作,推動(dòng)關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土金屬領(lǐng)域的20個(gè)項(xiàng)目。
該部正在篩選能夠獲得國家支持,包括對研發(fā)活動(dòng)的直接補(bǔ)貼,貼息軟貸款和降低進(jìn)出口關(guān)稅。根據(jù)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃,俄羅斯計(jì)劃從聯(lián)邦預(yù)算中抽取600億盧布(7.44億美元)支持該領(lǐng)域的幾個(gè)項(xiàng)目。
目前,關(guān)于俄羅斯關(guān)鍵礦床的規(guī)模或可行性標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)成共識。
2024年,俄羅斯聯(lián)邦地下資源管理局(Rosnedra)預(yù)計(jì),該國關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土金屬蘊(yùn)藏量大約2880萬噸,位居世界第二位。
美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)則估計(jì),2023年俄羅斯稀土礦產(chǎn)儲量只有100萬噸,位于中國、越南和巴西之后居第四位。
過去幾年,俄羅斯通過的所有稀土項(xiàng)目都已停滯,因?yàn)榘凑漳壳暗氖袌鰞r(jià)格,大多數(shù)礦床開采都無法盈利。
例如,俄羅斯國有企業(yè)國家技術(shù)集團(tuán)(Rostec)于2014年及其合作伙伴通過招標(biāo)獲得了西伯利亞北部雅庫特的托姆托爾斯科耶(Tomtorskoye)項(xiàng)目。該項(xiàng)目被認(rèn)為是世界最大稀土礦床之一,儲量接近320萬噸,原打算于2019年或2020年投產(chǎn)。
然而,Rostec于2019年退出該項(xiàng)目,從此以后該項(xiàng)目的未來一直不明朗。
另外一個(gè)試圖在俄羅斯開始稀土生產(chǎn)的是化肥制造商阿康集團(tuán)(Acron Group),2016年在摩爾曼斯克地區(qū)開始從獨(dú)磷灰石-霞石提取稀土金屬氧化物。這筆估計(jì)為5000萬美元的投資打了水漂,由于利潤低,該廠于2021年停產(chǎn)。
戰(zhàn)略意義
觀察人士對俄羅斯是否能夠按照目標(biāo)擴(kuò)大稀土金屬生產(chǎn)仍然持懷疑態(tài)度。
“單從經(jīng)濟(jì)角度看,俄羅斯稀土礦床開采毫無意義”,俄羅斯礦業(yè)界一位不愿透露姓名的消息人士稱。“之所以制定這個(gè)計(jì)劃,是因?yàn)樵诋?dāng)前的地緣政治形勢下,我們(俄羅斯)不想依賴進(jìn)口這些至關(guān)重要的原材料,即便是它們來自友好國家”。
“可以認(rèn)為,正是由于稀土礦對于國民經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略意義,俄羅斯才會繼續(xù)生產(chǎn)稀土”,消息人士補(bǔ)充說。
“俄羅斯稀土金屬行業(yè)的關(guān)鍵問題之一是缺乏必要的技術(shù) ”,國家能源安全基金高級分析師、俄羅斯聯(lián)邦財(cái)經(jīng)大學(xué)專家伊戈?duì)?middot;尤什科夫(Igor Yushkov)解釋說。“考慮到制裁因素,俄羅斯實(shí)際商需要研制幾乎所有用于開采和加工稀土金屬的設(shè)備”。
因此,俄羅斯稀土生產(chǎn)成本預(yù)計(jì)將進(jìn)一步上升,尤什科夫表示。近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃承諾的國家援助可能會提供一些幫助,但并不能保證其長期盈利能力。
尤什科夫認(rèn)為,美國總統(tǒng)特朗普對稀土的興趣可能會對俄羅斯的稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。
2月份,俄羅斯總統(tǒng)普京表示,美國可能有興趣探討在俄羅斯聯(lián)合勘探稀土金屬礦床。
尤什科夫指出:“美國撤銷對稀土開采技術(shù)轉(zhuǎn)讓的制裁,并允許美國企業(yè)投資稀土礦床,可能有助于俄羅斯稀土金屬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”
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