第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收與管理工作,維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源財(cái)產(chǎn)權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘察、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù),根據(jù)國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)采礦和選礦的企業(yè)和個(gè)人,均為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的納費(fèi)人,必須按照本辦法的規(guī)定,繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)償費(fèi))。
第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)征收補(bǔ)償費(fèi)。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體征收管理工作;財(cái)政主管部門(mén)對(duì)征收工作進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 補(bǔ)償費(fèi)由省、地、縣三級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)按屬地原則分別征收:
縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收本縣行政區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi);
礦區(qū)范圍跨縣級(jí)行政區(qū)域的礦山企業(yè),其補(bǔ)償費(fèi)由礦區(qū)所在地的地級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收;
礦區(qū)范圍跨地級(jí)行政區(qū)域的礦山企業(yè),其補(bǔ)償費(fèi)由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。
第五條 地、縣兩級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)征收補(bǔ)償費(fèi)的資格,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)認(rèn)定。資格未獲認(rèn)定的,其征收補(bǔ)償費(fèi)的職能暫由上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)代行。
第六條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)之間對(duì)補(bǔ)償費(fèi)征收管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由其共同的上一級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)裁決。
第七條 各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)可以委托有關(guān)單位代收零星分散的采礦權(quán)人的補(bǔ)償費(fèi)。受委托單位按照征收主管部門(mén)發(fā)放的代征證書(shū)規(guī)定,以征收主管部門(mén)的名義依法征收補(bǔ)償費(fèi)。
第八條 收購(gòu)未納補(bǔ)償費(fèi)礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人,為代扣代繳補(bǔ)償費(fèi)的義務(wù)人,縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際,也可以從用礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)中指定補(bǔ)償費(fèi)的扣繳義務(wù)人。
第九條 計(jì)征補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品(以下稱(chēng)應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品)含下列三類(lèi):
一、各類(lèi)不同形態(tài)的原礦石,如礦粉、礦砂、礦塊;
二、各類(lèi)選礦產(chǎn)品,即原礦石經(jīng)手選、重選、磁選、浮選、焙燒、堆浸而得的精礦及附產(chǎn)品;
三、經(jīng)必要包裝的液態(tài)、氣態(tài)礦產(chǎn)品,如礦泉水、天然氣等。
第十條 補(bǔ)償費(fèi)按應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的一定比例計(jì)征。計(jì)算方式為:應(yīng)征補(bǔ)償費(fèi)額=應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入×補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率×開(kāi)采回采率系數(shù)。
應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入由應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格與銷(xiāo)售量相乘確定。用自采礦石加工成非應(yīng)費(fèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售的,其應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入可按該企業(yè)實(shí)際消耗的應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品數(shù)量與該礦產(chǎn)品的當(dāng)?shù)仄骄袌?chǎng)價(jià)相乘確定。難以按上述方式計(jì)算的,取企業(yè)最終產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的35%作為應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。
補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率按國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》附錄執(zhí)行。
開(kāi)采回采率系數(shù)的計(jì)算公式為:
開(kāi)采回采率系數(shù)=核定開(kāi)采回采率÷實(shí)際開(kāi)采回采率。
第十一條 國(guó)有礦山企業(yè)的“核定開(kāi)采回采率”以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)制定,由礦山企業(yè)報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)審核,經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)確定。
非國(guó)有礦山企業(yè)及個(gè)體采礦的“核定開(kāi)采回采率”,由礦區(qū)所在的縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)確定。
實(shí)際開(kāi)采回采率由礦山企業(yè)在納費(fèi)申報(bào)時(shí)如實(shí)提供。
第十二條 礦山企業(yè)有下列情形之一的,除按有關(guān)法規(guī)給予處罰外,征收主管部門(mén)可以指定開(kāi)采回采率系數(shù),用以計(jì)征補(bǔ)償費(fèi):
一、無(wú)證采礦的,指定的開(kāi)采回采率系數(shù)不得小于3;
二、對(duì)礦產(chǎn)資源造成嚴(yán)重破壞的,指定的開(kāi)采回采率系數(shù)不得小于4;
三、能提交實(shí)際開(kāi)采回采率資料而拒絕提交的,或者未按本辦法第十一條規(guī)定的程序確定“核定開(kāi)采回采率”的,指定的開(kāi)采回采率系數(shù)不得小于1.5;
四、不能報(bào)送實(shí)際開(kāi)采回采率資料的,指定的開(kāi)采回采率系數(shù)不得小于1.2.
第十三條 對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模小、邊遠(yuǎn)、零星的非國(guó)有礦山,征收主管部門(mén)可以采用定期定額的方式核定其補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)額。
第十四條 補(bǔ)償費(fèi)一般按月或者按季度征收,也可以由征收主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際決定。無(wú)論采用何種期限,上半年的補(bǔ)償費(fèi)必須在當(dāng)年7月31日前繳清,下半年的補(bǔ)償費(fèi)必須在次年元月31日前繳清。
第十五條 納費(fèi)人和扣繳義務(wù)人必須在有征收管轄權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)指定的期限內(nèi)辦理納費(fèi)申報(bào),填制《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納申報(bào)表》,同時(shí)提交應(yīng)費(fèi)礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)際開(kāi)采回采率等各種計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)所需的數(shù)據(jù)和資料。
納費(fèi)人按時(shí)到征收主管部門(mén)辦理納費(fèi)申報(bào)有困難的,可以郵寄申報(bào),其申報(bào)日期以寄出郵戳日期為準(zhǔn)。
經(jīng)征收主管部門(mén)確定采用定期定額方式征收補(bǔ)償費(fèi)的,可不辦理納費(fèi)申報(bào)。
第十六條 納費(fèi)人應(yīng)按征收主管部門(mén)核準(zhǔn)的金額繳納補(bǔ)償費(fèi)。