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  歷年礦產(chǎn)法規(guī)政策查詢
商業(yè)性礦產(chǎn)勘查實施方案審查管理暫行辦法
日期:2011.10.19 資訊來源: 瀏覽人次:24780
第一條  為加強地質(zhì)勘查監(jiān)督管理,規(guī)范商業(yè)性礦產(chǎn)勘查實施方案審查工作,根據(jù)《湖南省礦產(chǎn)資源管理條例》和《湖南省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)工作的意見》(湘政發(fā)[2006]30號),制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱商業(yè)性礦產(chǎn)勘查是指非國家投資的營利性礦產(chǎn)勘查活動。凡由省國土資源廳登記發(fā)證的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查項目,在探礦權(quán)新立、延續(xù)、勘查范圍變更登記時,必須依照勘查規(guī)程規(guī)范的要求編制礦產(chǎn)勘查實施方案(以下簡稱實施方案)并申請審查。

  第三條  實施方案由探礦權(quán)人或探礦權(quán)申請人(以下簡稱申請人)提出審查申請,由省國土資源廳統(tǒng)一組織審查,省地質(zhì)勘查項目管理機構(gòu)(以下簡稱項目管理機構(gòu))具體實施,市州、縣市區(qū)國土資源局負責實施方案執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

  第四條  省國土資源廳履行下列職責:

 ?。ㄒ唬彶樘降V權(quán)申請登記書及有關(guān)資料;

 ?。ǘ┎轵灲?jīng)專家審查的勘查實施方案、勘查工作階段性成果報告、勘查地質(zhì)報告,并歸入探礦權(quán)申請檔案;

 ?。ㄈ嵤┓桨傅膶彶楹蛨?zhí)行情況進行監(jiān)管。

  第五條  項目管理機構(gòu)履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┦芾韺嵤┓桨笇彶樯暾垼?/p>

 ?。ǘ┙M織專家對實施方案進行審查;

 ?。ㄈ┴撠煂<覍彶橐庖娺M行整理,督促申請人按照專家意見修改實施方案,形成最終審查意見并上報省國土資源廳(3份),同時抄送探礦權(quán)申請人(1份)。

  (四)對探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓或儲量評審的項目,組織審查實施方案的執(zhí)行情況,提出審查意見。

  第六條  市州、縣市區(qū)國土資源局履行下列職責:

 ?。ㄒ唬﹨⑴c重要商業(yè)性礦產(chǎn)勘查實施方案審查;

 ?。ǘ└鶕?jù)經(jīng)審查通過的實施方案,對探礦權(quán)人的勘查活動進行監(jiān)督管理;

 ?。ㄈμ降V權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)、變更(涉及實施方案調(diào)整)的項目,組織專家對實施方案執(zhí)行情況進行檢查,并出具檢查意見。

 ?。ㄋ模﹨⒓禹椖康囊巴怛炇铡?/p>

  第七條  實施方案必須由具有相應地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編制,實施方案編制必須符合本辦法所附《礦產(chǎn)普查實施方案編寫提綱》的要求。

  第八條  申請人應提交以下資料:

  (一)申請勘查區(qū)塊范圍圖;

  (二)勘查許可證復印件(新立的除外);

  (三)勘查單位資格證書(副本)復印件;

  (四)探礦權(quán)申請登記書或轉(zhuǎn)讓申請書;

  (五)礦產(chǎn)勘查實施方案(包括附圖、附表、附件及探礦權(quán)初次申請或延續(xù)登記的其它必備件,實施方案中設計有坑探工作量或老窿清理的,必須附安監(jiān)部門的意見);

 ?。┥暾?zhí)降V權(quán)延續(xù)的,還應當提交礦產(chǎn)勘查年度工作總結(jié)(包括附圖、附表、附件)和年檢報告;

 ?。ㄆ撸彶閷<艺J為應當提交的其它材料。

  第九條  項目管理機構(gòu)在收齊送審材料之日起3個工作日內(nèi)應作出是否受理的決定,并通知申請人。予以受理的轉(zhuǎn)入審查程序;不予受理的應當說明理由。項目管理機構(gòu)應當建立受理臺帳(包括不予受理的送審項目)。

  第十條  對決定受理的審查申請,項目管理機構(gòu)應根據(jù)需要聘請熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家組成審查組,每個項目的審查組人員一般由3?5人組成,審查組設主審1人,副主審2人(技術(shù)1人,經(jīng)濟1人)。必要時,審查組可對項目進行實地調(diào)查。

  第十一條  實施方案審查以會審形式定期進行。會審時由實施方案編制單位和申請人匯報項目情況,評審專家發(fā)表意見,審查組最終形成書面審查意見書。探礦權(quán)分立的,審查組應提出分立可行性論證意見。

  第十二條  審查意見書應自審查受理之日起20個工作日內(nèi)完成(不含實施方案修改時間),并自簽發(fā)之日起5個工作日內(nèi)通知申請人。

  第十三條  申請人應根據(jù)專家審查意見組織實施方案編制單位進行修改。修改后的實施方案經(jīng)主審專家復核認可后,由申請人連同探礦權(quán)申請資料一并送達省國土資源廳。省國土資源廳對審查意見有改動的,以告知書的形式告知申請人和市州、縣市區(qū)國土資源局。經(jīng)審查通過的實施方案和專家審查意見、告知書一并作為探礦權(quán)許可、礦產(chǎn)勘查監(jiān)督管理的依據(jù)。實施方案在實施過程中需調(diào)整的,應當重新申請審查。

  第十四條  探礦權(quán)人在向市州、縣市區(qū)國土資源局報送開工報告的同時,應當將審查通過的實施方案向市州、縣市區(qū)國土資源局各報送一份。省國土資源廳在向市州、縣市區(qū)國土資源局寄送勘查許可證發(fā)證通知時,專家審查意見和告知書一并寄送。

  第十五條  申請人對審查結(jié)論有重大異議的,可在收到審查意見后10個工作日內(nèi),向省國土資源廳提出書面復審申請。省國土資源廳自收到復審申請之日起10個工作日內(nèi),作出是否組織復審的決定。決定予以復審的,復審應在受理之日起20個工作日內(nèi)完成,并形成復審意見。

  第十六條  實施方案應當由編制實施方案的地質(zhì)勘查單位實施。變更地質(zhì)勘查單位的,應當提供探礦權(quán)(申請)人與原地質(zhì)勘查單位解除合作勘查合同、與續(xù)作地質(zhì)勘查單位簽訂的合作勘查合同等資料,到省國土資源廳備案。

  第十七條  申請?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應當編制礦產(chǎn)勘查階段性成果報告,比照本辦法進行審查;申請?zhí)降V權(quán)保留或者轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,應當編制礦產(chǎn)勘查地質(zhì)報告或儲量報告,按照儲量評審、備案的要求送交有關(guān)儲量評審機構(gòu)審查。

  第十八條  審查工作實行嚴格的回避制度。與申請人及勘查單位有直接或間接利益關(guān)系以及具有行政隸屬關(guān)系的專家不得參加審查工作。

  審查專家應恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,堅持客觀、公正、實事求是的原則,對實施方案審查質(zhì)量負責,對提供審查的資料負有保密的責任和義務。

  第十九條  申請人提供審查的資料弄虛作假、探礦權(quán)人無勘查資質(zhì)自行從事勘查活動的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第二十條  地質(zhì)勘查單位不履行勘查合同而將勘查工程讓與他人或者弄虛作假、偽造資料的,按照有關(guān)資質(zhì)管理、信用信息管理等規(guī)定予以處罰。

  第二十一條  審查專家徇私舞弊、弄虛作假,玩忽職守的,由省國土資源廳給予通報并取消審查專家資格,情節(jié)嚴重的,提請監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

  第二十二條  本辦法由省國土資源廳負責解釋。

  第二十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行

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