近日，自治區(qū)國(guó)土資源廳出臺(tái)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃管理暫行辦法》，采取有計(jì)劃投放采礦權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)出讓?zhuān)瑑?yōu)化礦山開(kāi)發(fā)布局，確保采礦權(quán)出讓公開(kāi)、公平、公正。
采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃遵循兩個(gè)原則
自治區(qū)國(guó)土資源廳要求，各市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)依照各自的采礦權(quán)審批權(quán)限，根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等，對(duì)年度內(nèi)出讓采礦權(quán)做出統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃地向市場(chǎng)投放采礦權(quán)。已達(dá)到設(shè)置采礦權(quán)條件但未設(shè)置其他礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)地方，可以出讓采礦權(quán)。
采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃管理要遵循兩個(gè)原則，一是嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和采礦權(quán)設(shè)置方案，合理控制采礦權(quán)年度出讓數(shù)量和全區(qū)采礦權(quán)總量。二是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策參與宏觀(guān)調(diào)控，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用。
縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)制定屬于本部門(mén)審批權(quán)限的采礦權(quán)的出讓計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。
本轄區(qū)內(nèi)屬于設(shè)區(qū)的市級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)、自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批權(quán)限的采礦權(quán)的出讓?zhuān)煽h級(jí)國(guó)土主管部門(mén)做出計(jì)劃建議，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審查后報(bào)至上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)。
制定采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃要作說(shuō)明
自治區(qū)國(guó)土資源廳規(guī)定，各單位在制定采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃和提出制定采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃建議時(shí)，應(yīng)對(duì)擬出讓采礦權(quán)的情況作出說(shuō)明。主要內(nèi)容包括采礦權(quán)礦區(qū)范圍的地理位置和拐點(diǎn)坐標(biāo)、以往地質(zhì)勘查工作及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況，是否設(shè)立過(guò)礦權(quán)、有過(guò)采礦活動(dòng)，擬出讓采礦權(quán)是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，開(kāi)采礦種及礦山建設(shè)規(guī)模、擬出讓年限情況等說(shuō)明。
設(shè)區(qū)的市級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)編制審批權(quán)限的采礦權(quán)的出讓計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。本轄區(qū)內(nèi)屬于自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批權(quán)限的采礦權(quán)的出讓?zhuān)稍O(shè)區(qū)的市級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)做好計(jì)劃建議，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審查后報(bào)至自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)。
市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)在向同級(jí)人民政府報(bào)送采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃前，應(yīng)組織論證，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。
市縣級(jí)每年要上報(bào)采礦權(quán)出讓建議
縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)在每年的3月底前制定采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃并向上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出屬于上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批權(quán)限的采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃建議。
市級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)在每年的4月底前制定采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃并向自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出屬于自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批權(quán)限的采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃建議。
根據(jù)批準(zhǔn)采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃，按采礦權(quán)法定審批權(quán)限，在依法設(shè)立的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施出讓具體工作。自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督管理，于每年十二月份對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行年度評(píng)估和考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為下一年度計(jì)劃編制和管理的依據(jù)。
采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃建議需審查
自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)各市提出的采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃建議進(jìn)行審查時(shí)，組織專(zhuān)家論證提出自治區(qū)本級(jí)審批權(quán)限的采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃草案，上報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公告執(zhí)行。
審查的主要內(nèi)容是包括申報(bào)的資料是否齊備，是否符合要求；擬出讓采礦權(quán)是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和采礦權(quán)設(shè)置，是否布局合理；擬出讓采礦權(quán)的數(shù)量、開(kāi)采礦種是否符合國(guó)家和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策；擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍是否與已受理、登記礦權(quán)重疊，是否與已受理或批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍重疊，是否跨越省（區(qū)）或市級(jí)行政區(qū)域。