上海市政府網(wǎng)站昨日發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的有關(guān)意見(jiàn)。
意見(jiàn)指出，充分發(fā)揮和強(qiáng)化上交所作用，做活滬市藍(lán)籌市場(chǎng)。支持上海證券交易所壯大主板市場(chǎng)，做大、做強(qiáng)、做活藍(lán)籌股市場(chǎng)，增加市場(chǎng)內(nèi)部層次。配合國(guó)家金融管理部門(mén)做好股票發(fā)行注冊(cè)制改革等相關(guān)工作，加快推動(dòng)滬市上市公司監(jiān)管轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)上海證券交易所開(kāi)展滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“滬港通”)等試點(diǎn)，提升上海資本市場(chǎng)的國(guó)際影響力。推進(jìn)上海證券交易所ETF期權(quán)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持和鼓勵(lì)各類(lèi)符合條件的企業(yè)到上海證券交易所上市。
意見(jiàn)支持債券市場(chǎng)發(fā)展。充分發(fā)揮銀行間債券市場(chǎng)、交易所債券市場(chǎng)的作用。支持銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)市場(chǎng)間的交叉掛牌及自主轉(zhuǎn)托管機(jī)制，促進(jìn)債券跨市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。支持注冊(cè)在本市符合條件的商業(yè)銀行參與上海證券交易所債券回購(gòu)。支持本市企業(yè)以多種形式發(fā)行債券進(jìn)行融資，支持注冊(cè)地在本市的公司依照中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)公司債券管理辦法公開(kāi)或私募發(fā)行公司債券。支持各類(lèi)債券發(fā)行人在上海招標(biāo)發(fā)行債券。做好上海政府地方債自發(fā)自還試點(diǎn)。擴(kuò)大本市專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)債券投資范圍和規(guī)模。支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)豐富債券市場(chǎng)產(chǎn)品、開(kāi)展資產(chǎn)證券化創(chuàng)新。
意見(jiàn)支持商品期貨市場(chǎng)發(fā)展。支持上海期貨交易所產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷增加新品種，進(jìn)一步完善期貨品種結(jié)構(gòu)體系。加快推出商品指數(shù)期貨，探索運(yùn)用商品期貨期權(quán)、碳排放權(quán)等交易工具，實(shí)現(xiàn)期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能。促進(jìn)商品期貨市場(chǎng)與商品現(xiàn)貨市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)本市企業(yè)合理運(yùn)用期貨等風(fēng)險(xiǎn)管理工具對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。
意見(jiàn)支持金融期貨市場(chǎng)發(fā)展。支持在滬金融市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展金融衍生產(chǎn)品，逐步豐富各種股指期貨、股指期權(quán)和股票期權(quán)產(chǎn)品。支持中國(guó)金融期貨交易所發(fā)展國(guó)債期貨，進(jìn)一步健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系的國(guó)債收益率曲線(xiàn)。配合人民幣匯率形成機(jī)制改革，積極支持在滬金融市場(chǎng)在充分研究的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推出外匯期貨等產(chǎn)品創(chuàng)新。探索場(chǎng)外金融衍生品創(chuàng)新業(yè)務(wù)，建立集中清算機(jī)制。
意見(jiàn)指出，提升股權(quán)托管交易市場(chǎng)服務(wù)功能。加快上海股權(quán)托管交易市場(chǎng)綜合金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以服務(wù)本市科技型中小企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)市場(chǎng)資源集聚、整合和配置功能。做好與多層次資本市場(chǎng)的對(duì)接，推動(dòng)上海股權(quán)托管交易市場(chǎng)健康發(fā)展。
促進(jìn)非公開(kāi)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。不斷拓展市場(chǎng)空間，完善本市非公開(kāi)市場(chǎng)交易機(jī)制及發(fā)行制度。逐步健全私募投資基金二級(jí)市場(chǎng)，培育合格機(jī)構(gòu)投資者參與非公開(kāi)市場(chǎng)交易。拓寬私募投資基金銷(xiāo)售渠道，鼓勵(lì)私募投資基金管理人通過(guò)非公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行產(chǎn)品。率先研究私募投資基金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。營(yíng)造私募市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，培育與私募投資產(chǎn)品發(fā)行相關(guān)的定價(jià)、估值、交易、風(fēng)控、后臺(tái)管理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)及服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力吸引、集聚行業(yè)高端人才。
意見(jiàn)還指出，促進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持在滬的資本市場(chǎng)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)加強(qiáng)登記、結(jié)算、清算、托管等設(shè)施建設(shè)，不斷降低市場(chǎng)成本，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障資本市場(chǎng)安全高效運(yùn)行和整體穩(wěn)定。積極推進(jìn)“滬港通”等跨境登記結(jié)算業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，為跨境金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供良好服務(wù)。以智慧城市建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善本市信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展為支撐，為資本市場(chǎng)發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。