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　  銀保監(jiān)會(huì)：將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化參與風(fēng)險(xiǎn)處置

今年上半年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)整體運(yùn)行情況如何？紓困市場(chǎng)主體的貸款延期還本付息政策，其總體落地情況如何？新市民金融服務(wù)取得了哪些新進(jìn)展？

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人7月14日在通氣會(huì)上表示，今年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，深入推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)主要經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)均處于合理區(qū)間。

　　銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)穩(wěn)健增長(zhǎng) 不良貸款率較年初下降

上半年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)主要經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)均處于合理區(qū)間。

據(jù)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，上半年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)穩(wěn)健增長(zhǎng)。截至6月末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)360.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.6%；保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)26.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.1%。

與此同時(shí)，銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度加大。上半年，人民幣貸款新增13.7萬(wàn)億元，同比多增9192億元，增速為11.2%。

重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持持續(xù)加強(qiáng)。截至6月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款余額55.8萬(wàn)億元，其中，單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額21.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.6%。

信貸結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，前6個(gè)月，制造業(yè)貸款新增3.3萬(wàn)億元，增量為去年同期的1.9倍。

其中，6月中長(zhǎng)期貸款新增1.85萬(wàn)億元，較5月多增1.23萬(wàn)億元；票據(jù)融資在當(dāng)月新增貸款中的占比顯著下降。

信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力整體充足。截至6月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額3.8萬(wàn)億元，不良貸款率1.77%，較年初下降0.05個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率201.3%。

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也保持平穩(wěn)發(fā)展。前6個(gè)月，保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.1%；保險(xiǎn)業(yè)賠款支出與給付累計(jì)7768億元，同比增長(zhǎng)3.1%。

1798家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共有2.88萬(wàn)個(gè)金融產(chǎn)品覆蓋新市民

為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)實(shí)施新一輪金融幫扶政策。其中，針對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)等的資金周轉(zhuǎn)困難，銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)銀行與其協(xié)商實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至6月15日，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已為123萬(wàn)戶(hù)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)辦理了貸款延期還本付息，貸款本息金額共計(jì)2.78萬(wàn)億元。

截至6月末，小微企業(yè)續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款余額分別同比增長(zhǎng)29.46%、30.11%、17.22%；個(gè)體工商戶(hù)貸款余額6.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.25%。

今年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新市民金融服務(wù)，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人透露，截至目前，22家銀保監(jiān)局會(huì)同省（區(qū)市）相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)支持政策。1798家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共有2.88萬(wàn)個(gè)金融產(chǎn)品覆蓋新市民。

回應(yīng)個(gè)別房企樓盤(pán)延期交付：關(guān)鍵在于“保交樓”

日前，個(gè)別房企樓盤(pán)出現(xiàn)延期交付情況。昨日，六大行以及光大銀行、招商銀行、平安銀行、民生銀行、中信銀行、浙商銀行、江蘇銀行、南京銀行等多家銀行公告披露所涉業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)敞口情況。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，最近關(guān)注到個(gè)別房企樓盤(pán)出現(xiàn)延期交付情況，這件事的關(guān)鍵在于“保交樓”，對(duì)此銀保監(jiān)會(huì)高度重視。

上述負(fù)責(zé)人稱(chēng)，在下一步工作中，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化參與風(fēng)險(xiǎn)處置，加強(qiáng)與住建部門(mén)、人民銀行的工作協(xié)同，支持地方政府積極推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，依法依規(guī)做好相關(guān)金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，6月房地產(chǎn)貸款新增1584億元，房地產(chǎn)信貸整體運(yùn)行平穩(wěn)。房地產(chǎn)貸款不良率處于較低水平，風(fēng)險(xiǎn)整體可控。與此同時(shí)，銀行投放保障性租賃貸款的積極性有所提升，目前住房租賃相關(guān)貸款較上年同期增長(zhǎng)58.5%。

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，今年以來(lái)銀保監(jiān)會(huì)重點(diǎn)推動(dòng)了以下五個(gè)方面的工作：有序做好房地產(chǎn)行業(yè)融資，滿(mǎn)足居民合理購(gòu)房需求，支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，落實(shí)差別化住房信貸政策，管控好房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

回應(yīng)村鎮(zhèn)銀行事件：將陸續(xù)啟動(dòng)客戶(hù)本金墊付工作

7月11日，河南、安徽兩省相關(guān)部門(mén)宣布，將對(duì)相關(guān)村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)客戶(hù)本金分類(lèi)分批開(kāi)展先行墊付工作。

根據(jù)相關(guān)公告，首批墊付的墊付對(duì)象為單家機(jī)構(gòu)單人合并金額5萬(wàn)元（含）以下的客戶(hù)。單家機(jī)構(gòu)單人合并金額5萬(wàn)元以上的，陸續(xù)墊付，墊付安排另行公告。

對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家表示，前期，公安部門(mén)查案發(fā)現(xiàn)，后臺(tái)部分客戶(hù)數(shù)據(jù)被犯罪團(tuán)伙損壞，耗費(fèi)了大量時(shí)間進(jìn)行恢復(fù)。在此基礎(chǔ)上，河南、安徽兩省有關(guān)部門(mén)搭建客戶(hù)信息登記系統(tǒng)，收集客戶(hù)信息，與后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)。由于涉及人數(shù)較多，墊付工作量大，為確保墊付工作穩(wěn)妥實(shí)施，采取分批墊付方式。

“同時(shí)，考慮優(yōu)先保護(hù)普通小額客戶(hù)合法權(quán)益，選擇先行墊付單家機(jī)構(gòu)單人合并5萬(wàn)元（含）以下客戶(hù)本金。”有關(guān)專(zhuān)家表示，待5萬(wàn)元以下客戶(hù)本金墊付工作完成后，下一步將陸續(xù)啟動(dòng)其他金額客戶(hù)墊付工作。

關(guān)于墊付資金來(lái)源，有關(guān)專(zhuān)家表示，據(jù)了解，地方公安機(jī)關(guān)在案件查辦過(guò)程中，查封、扣押、凍結(jié)了新財(cái)富集團(tuán)的部分資產(chǎn)，這些資產(chǎn)處置變現(xiàn)所得資金將用于墊付。后續(xù)公安機(jī)關(guān)還將進(jìn)一步追繳新財(cái)富集團(tuán)的其他資產(chǎn)，還要向相關(guān)責(zé)任主體開(kāi)展追償，所得資金也將用于墊付。

關(guān)于利息問(wèn)題，有關(guān)專(zhuān)家透露，目前公告墊付客戶(hù)本金，客戶(hù)資金利息相關(guān)合法權(quán)益仍保留，視后續(xù)案件查辦、追贓挽損等工作情況再作出相應(yīng)安排。