近期，多地密集施策，圍繞投資領(lǐng)域、項(xiàng)目審批、資金支持等方面，以更大力度、更實(shí)舉措激活民間投資活力，特別是支持民營(yíng)企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)投資布局的導(dǎo)向明顯。
“我們初步篩選出1000多個(gè)候選項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，正在對(duì)名單進(jìn)行最終審核，即將向公眾發(fā)布。”河北省發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)黃文忠對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。
去年11月，河北省發(fā)布全國(guó)首個(gè)省級(jí)民間投資項(xiàng)目庫(kù)支持政策，在支持民間投資參與交通、水利等重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以支持。入庫(kù)項(xiàng)目將成為中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債的優(yōu)先考慮對(duì)象，并加大政府投資基金的支持力度。
“項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，聚焦民間投資落地全流程，有針對(duì)性地破解項(xiàng)目落地過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，助力提升投資成功率。”黃文忠說(shuō)。
不止河北，近期多地密集施策，引導(dǎo)民間資本向“新”攀“高”。2月26日，湖南省發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施，支持民企參與低空經(jīng)濟(jì)與北斗規(guī)模應(yīng)用，引導(dǎo)民間資本有序參與通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、無(wú)人機(jī)及垂直起降飛行器運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)；推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快建設(shè)一批具有較強(qiáng)行業(yè)帶動(dòng)力的高水平中試平臺(tái)和概念驗(yàn)證中心。
《貴州省擴(kuò)大民間投資三年行動(dòng)方案》明確，支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)風(fēng)電光伏、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，參與智慧電廠、智慧電網(wǎng)等數(shù)字能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式；推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投資航空電池、無(wú)人機(jī)整機(jī)制造、起落架、機(jī)載懸掛等低空裝備制造產(chǎn)業(yè)，支持打造“低空＋”多元化應(yīng)用場(chǎng)景。
安徽等地還為民間資本參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)劃定清晰的“硬杠杠”。根據(jù)安徽省發(fā)展改革委等10部門(mén)日前出臺(tái)的促進(jìn)民間投資政策措施，省級(jí)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃等項(xiàng)目，由民營(yíng)企業(yè)參與組織實(shí)施的比例原則上不低于60%。
民間投資是穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的重要力量。越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等新領(lǐng)域、新賽道嶄露頭角。但當(dāng)前民間投資也面臨信心不足、增速下滑、占比下降等問(wèn)題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)”“有效激發(fā)民間投資活力”。今年以來(lái)，從人民銀行設(shè)立1萬(wàn)億元民營(yíng)企業(yè)再貸款，到實(shí)施民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，多項(xiàng)政策“真金白銀”支持民營(yíng)企業(yè)和民間投資發(fā)展。
專家表示，地方層面密集施策，進(jìn)一步釋放了促進(jìn)民間投資發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)；針對(duì)性支持民企投資布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，有利于以制度建設(shè)降低民間資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域的不確定性，釋放硬科技投資空間。
“要適應(yīng)民間投資向戰(zhàn)略性新興賽道突破的趨勢(shì)性變化，為民間資本投資科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合領(lǐng)域營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，支持民間資本加大新質(zhì)生產(chǎn)力、新興服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資，積極引導(dǎo)民間投資主動(dòng)參與關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，并及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，形成更大民間投資發(fā)展空間。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長(zhǎng)袁東明說(shuō)。
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