�(duì)中國鋼鐵企業(yè)而言,歐盟碳邊境�(diào)節(jié)�(jī)制(CBAM)的�(shí)施帶來的是前所未有的系�(tǒng)性挑�(zhàn),但若能主動(dòng)�(shí)�、應(yīng)變、求�,便能將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)�(chǎn)�(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大契機(jī)。業(yè)�(nèi)人士建議,面�(duì)碳關(guān)稅等外部約束,鋼鐵企�(yè)需從被�(dòng)適應(yīng)�(zhuǎn)向主�(dòng)破局,通過多維度布局與能力建�(shè),構(gòu)建面向低碳時(shí)代的核心競爭�。短期來�,鋼鐵企�(yè)需快速適�(yīng)合規(guī)要求,有效控制碳成本沖擊。長期來看,企業(yè)�(yīng)加速綠色轉(zhuǎn)型與�(chǎn)�(yè)升級(jí)。通過技�(shù)�(chuàng)新、規(guī)則適�、市場拓展、政策協(xié)同的多維度發(fā)�,中國鋼鐵出口將�(shí)�(xiàn)�“�(guī)模優(yōu)�(shì)”�“低碳�(yōu)�(shì)”的根本性轉(zhuǎn)�,在全球綠色�(mào)易新格局中占�(jù)主動(dòng)�
有機(jī)�(gòu)分析�(rèn)�,CBAM的實(shí)施主要給出口企業(yè)帶來三大核心挑戰(zhàn)。一是碳�(shù)�(jù)核算�。歐盟對(duì)碳排放數(shù)�(jù)的監(jiān)�(cè)、報(bào)告與核查體系要求�(yán)�,多�(shù)企業(yè)缺乏系統(tǒng)的碳盤查�(jīng)�(yàn),若依賴歐盟�(shè)定的偏高默認(rèn)值申�(bào),將�(dǎo)致碳成本大幅增加。二是合�(guī)流程不熟�。CBAM申報(bào)涉及�(chǎn)品歸類、排放量�(jì)�、證書購買與清繳等多�(gè)�(huán)節(jié),且政策�(xì)節(jié)持續(xù)�(diào)�。企�(yè)若出�(xiàn)申報(bào)失誤,將面臨罰款、貨物滯留等�(fēng)�(xiǎn),甚至影響市場準(zhǔn)入。三是減排路徑不�。在不影響生�(chǎn)效率和成本控制的前提�,企�(yè)制定科學(xué)、高效且落地性強(qiáng)的減排方案,是亟待攻克的難點(diǎn)�
為幫助中國鋼鐵企�(yè)�(yīng)�(duì)CBAM挑戰(zhàn),蘭格鋼鐵研究中心主任王國清重點(diǎn)提出了以下四�(diǎn)建議�
技�(shù)賦能降碳,筑牢低碳核心優(yōu)�(shì)。鋼鐵企�(yè)�(yīng)將低碳技�(shù)研發(fā)與應(yīng)用作為核心戰(zhàn)略,加快推�(jìn)氫冶�、低碳冶金等前沿工藝落地見效。例如河鋼集�(tuán)120萬噸氫冶金示范工程已�(shí)�(xiàn)�(wěn)定生�(chǎn),金屬化率達(dá)94�,為行業(yè)樹立了標(biāo)桿。同�(shí),企�(yè)可持�(xù)�(kuò)大電爐鋼�(chǎn)能占�,完善廢鋼回收利用體系,力爭將噸鋼碳排放�(qiáng)度降至國際先�(jìn)水平,從根源上降低碳�(guān)稅成本壓力�
完善合規(guī)體系,精�(zhǔn)適配國際�(guī)�。鋼鐵企�(yè)�(yīng)加快建立與歐盟接軌的碳計(jì)�、核算和追溯體系,統(tǒng)一�(shù)�(jù)�(tǒng)�(jì)�(biāo)�(zhǔn)與核算方法;積極推廣“碳中和鋼”等低碳產(chǎn)品認(rèn)�;加�(qiáng)與第三方�(quán)威碳核查�(jī)�(gòu)的合�,確保申�(bào)�(shù)�(jù)真實(shí)、準(zhǔn)�、合�(guī),有效降低政策執(zhí)行風(fēng)�(xiǎn)�
�(yōu)化市場布局,拓展多元出口空�。一方面,鋼鐵企�(yè)�(yīng)深耕國�(nèi)市場,精�(zhǔn)�(duì)接新能源、高端制造、綠色基建等�(lǐng)域的低碳用鋼需�,培育國�(nèi)大循�(huán)的新增長�(diǎn);另一方面,應(yīng)大力拓展“一帶一�”共建國家等市�。同�(shí),鼓�(lì)有條件的企業(yè)通過海外綠色投資、跨國并購等方式,在目標(biāo)市場布局低碳�(chǎn)�,規(guī)避碳�(mào)易壁壘,�(gòu)建國�(nèi)國際雙循�(huán)相互促�(jìn)的新�(fā)展格局�
推動(dòng)政策�(xié)同,積極爭取國際話語�(quán)。中國應(yīng)加強(qiáng)中歐碳市場互�(rèn)談判,推�(dòng)中國碳市場與歐盟碳排放交易體系(EU ETS)的�(guī)則對(duì)�,爭取碳配額互認(rèn)待遇,降低企�(yè)雙重碳成�;積極參與全球碳定價(jià)�(guī)則制定與國際氣候治�,主�(dòng)�(fā)聲爭取更公平的國際貿(mào)易環(huán)�,提升中國在全球綠色�(mào)易規(guī)則體系中的話語權(quán)。鋼鐵行�(yè)�(xié)�(huì)�(yīng)充分�(fā)揮橋梁紐帶作�,為中小企業(yè)提供碳核算、合�(guī)咨詢、政策解讀等公共服�(wù)�
綠色�(chuàng)新發(fā)展研究院(iGDP)綠色經(jīng)�(jì)政策�(xiàng)目主任劉雪野�(rèn)�,歐盟根�(jù)國別�(shè)置的中國鋼鐵�(chǎn)品碳�(qiáng)度默�(rèn)值不符合中國鋼鐵�(shí)際排放水�。她建議推動(dòng)歐盟充分�(rèn)可中國鋼鐵企�(yè)在國�(nèi)碳市場的履約成本,以降低中國�(duì)歐盟出口鋼鐵�(chǎn)品的CBAM�(fèi)��
在技�(shù)路徑方面,東北大�(xué)教授、低碳鋼鐵前沿技�(shù)研究院副院長張琦指出,中國鋼鐵行�(yè)要實(shí)�(xiàn)碳中�,結(jié)�(gòu)�(diào)整(廢鋼利用)和技�(shù)變革(氫冶金,碳捕集、利用與封存)是必經(jīng)之路。盡管目前氫冶金面臨成本高昂的挑�(zhàn),但張琦�(rèn)�,中國在氫冶金技�(shù)探索方面已走在世界前列,未來隨著綠氫成本下降和技�(shù)突破,大�(guī)模應(yīng)用指日可��