為筑牢礦產(chǎn)資源保護(hù)和安全生產(chǎn)防線,近日,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳、河南省自然資源廳強(qiáng)化部署督導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)廢棄礦洞排查整治,嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源盜采盜挖行為,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)加力整治。
廣西壯族自治區(qū)廢棄礦洞排查整治暨嚴(yán)厲打擊盜采盜挖工作部署視頻會(huì)近日在南寧召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),廣西各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,圍繞“怎么查、怎么封、怎么打、怎么管、怎么聯(lián)”5個(gè)方面,全力推動(dòng)工作落實(shí)。
會(huì)議要求,排查要“查全、查深、查細(xì)”。即日起至6月底,集中開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,全面梳理各類線索,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理,對(duì)深山密林、偏遠(yuǎn)山區(qū)等區(qū)域,運(yùn)用無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)、歷史勘查開(kāi)采方案比對(duì)、實(shí)地徒步等方式排查,確保不留死角,并優(yōu)化舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)群眾參與。
封堵要“封實(shí)、封牢、封規(guī)范”。嚴(yán)格按照封堵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類施策、全程管控、按時(shí)清零。要將封堵前、中、后影像資料納入工作臺(tái)賬管理,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程可追溯、可核查。在3月底前封堵所有已發(fā)現(xiàn)廢棄礦洞的基礎(chǔ)上,8月底前完成全部新發(fā)現(xiàn)礦洞的封堵整治,嚴(yán)格落實(shí)封堵工作調(diào)度制度,杜絕形式主義。
打擊要“打早、打小、打狠”。聚焦高價(jià)值礦種富集區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)打擊,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,做好“行刑銜接”,杜絕“以罰代刑、降格處理”。加強(qiáng)典型案例公開(kāi)宣傳,強(qiáng)化警示教育引導(dǎo)。
管控要“管常、管長(zhǎng)、管到位”。壓實(shí)巡查責(zé)任,落實(shí)巡查制度,形成“排查—封堵—巡查—處置”的閉環(huán)管理。嚴(yán)控重點(diǎn)人員,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,從源頭掐滅盜采苗頭。強(qiáng)化精細(xì)管理,實(shí)行“一洞一碼、動(dòng)態(tài)更新”。
聯(lián)動(dòng)要“聯(lián)緊、聯(lián)實(shí)、聯(lián)高效”。壓實(shí)各方責(zé)任,自然資源部門牽頭,公安、應(yīng)急管理等部門密切配合,加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)作,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),做好信息報(bào)送,確保所有信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
連日來(lái),河南省自然資源廳堅(jiān)持精準(zhǔn)研判,從推進(jìn)融合治理、健全責(zé)任體系、精準(zhǔn)排查整治、提升打擊效能、警示宣傳教育、提升指導(dǎo)幫扶效果等6個(gè)方面發(fā)力,持續(xù)深化廢棄礦洞整治,筑牢礦產(chǎn)資源安全屏障。
河南廳明確,在推進(jìn)融合治理方面,將整治工作與地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)修復(fù)等深度融合,各地自然資源部門主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,構(gòu)建全鏈條、全方位推進(jìn)機(jī)制,確保責(zé)任壓實(shí)、任務(wù)落地。
在健全監(jiān)管體系方面,積極推動(dòng)地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步健全責(zé)任體系,細(xì)化任務(wù)分工;強(qiáng)化與公安、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”全鏈條監(jiān)管格局,形成齊抓共管、聯(lián)合治理合力。
在精準(zhǔn)排查整治方面,扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)地核查,充分依托“河南一號(hào)”衛(wèi)星遙感、“天眼”系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)巡查及大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。同時(shí),結(jié)合基層巡防力量,加密重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次,動(dòng)態(tài)更新整治“一本賬”,堅(jiān)持“邊排查、邊整改”。
在提升打擊效能方面,深化多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立健全信息共享、線索移交等工作機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)盜采問(wèn)題突出地區(qū)實(shí)行提級(jí)查處和掛牌督辦;持續(xù)推進(jìn)“行刑銜接”“行紀(jì)銜接”和“府檢聯(lián)動(dòng)”,“零容忍”打擊盜采行為。
在營(yíng)造共治氛圍方面,依托主流媒體開(kāi)展政策解讀和科普宣傳,曝光典型案件,深入村、鎮(zhèn)、礦區(qū)以案釋法。
在加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶方面,組建專項(xiàng)指導(dǎo)幫扶組,深入盜采風(fēng)險(xiǎn)較高、監(jiān)管力量薄弱地方實(shí)地指導(dǎo),提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防范因監(jiān)管不力引發(fā)安全事故。