3月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的通知。記者注意到，通知將綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)列入準(zhǔn)確把握貫徹實(shí)施反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的工作重點(diǎn)，提出綜合運(yùn)用各類反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)措施，著力防治平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、光伏、鋰電池、新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。
通知要求，精準(zhǔn)辨識(shí)和依法查處平臺(tái)企業(yè)無正當(dāng)理由，利用搜索排名、經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)、算法控制、限制流量、下架商品、增加費(fèi)用、拖欠賬期、中止交易、內(nèi)部懲戒等手段，或在補(bǔ)貼、優(yōu)惠、紅包、折扣、“滿減”、“買贈(zèng)”、促銷等活動(dòng)中，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格銷售商品，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)個(gè)案進(jìn)行違法判定時(shí)，要綜合考慮交易標(biāo)的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模和類型、市場(chǎng)和銷售情況、生產(chǎn)效率和技術(shù)、商品或服務(wù)品質(zhì)等多方面因素。
通知還強(qiáng)調(diào)，壓實(shí)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者處置不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的責(zé)任義務(wù)，督促平臺(tái)明確平臺(tái)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，建立專門工作機(jī)制，接受舉報(bào)投訴，做好糾紛處置，及時(shí)采取必要措施處置不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保存有關(guān)記錄并報(bào)告執(zhí)法機(jī)構(gòu)。防止平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者借審核管理不當(dāng)干預(yù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
此外，健全反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作機(jī)制、防治大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者拖欠中小企業(yè)賬款、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管、制止典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)、探索反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)域外執(zhí)法等都成為工作重點(diǎn)。
值得注意的是，為推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的有效實(shí)施，通知對(duì)完善制度規(guī)則體系做出部署，提出構(gòu)建公開透明可預(yù)期的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度體系，完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)頂層設(shè)計(jì)。對(duì)標(biāo)高水平國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在政府規(guī)制、監(jiān)管透明、企業(yè)合規(guī)等方面有效銜接，增強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度型開放的話語權(quán)。及時(shí)總結(jié)監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)研究制定《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》。
在提升監(jiān)管執(zhí)法效能方面，通知要求，持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民生保障、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“首案”打擊和“類案”整治，強(qiáng)化警示預(yù)防引導(dǎo)、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，避免推高后續(xù)治理成本。同時(shí)，要合理把握處罰力度，做到監(jiān)管執(zhí)法的時(shí)度效統(tǒng)一、法理情協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確理解取消虛假宣傳處罰金額下限要求的規(guī)定，準(zhǔn)確適用關(guān)于從輕減輕或者不予行政處罰的規(guī)定，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造和自由競(jìng)爭(zhēng)預(yù)留空間。
十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議于2025年6月27日表決通過新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，自2025年10月15日起施行。市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，貫徹實(shí)施好新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是從制度上法律上確保黨的有關(guān)路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效實(shí)施的重要保障，對(duì)進(jìn)一步完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)具有重要意義。