近日，2025國家制造強(qiáng)國建設(shè)論壇在浙江臺州溫嶺舉行。寧波綠色石化、浙東工業(yè)母機(jī)、環(huán)杭州灣現(xiàn)代紡織服裝、金臺丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備等4個國家先進(jìn)制造業(yè)集群行動方案的發(fā)布，以及同期推出的《世界級先進(jìn)制造業(yè)集群戰(zhàn)略研究報告》顯示，我國制造強(qiáng)國建設(shè)步伐正進(jìn)一步加快。
隨著我國制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化加速轉(zhuǎn)型，先進(jìn)制造業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展已成為推動制造強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵引擎。據(jù)論壇主辦方國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會介紹，目前國家級先進(jìn)制造業(yè)集群已達(dá)80個，基本實(shí)現(xiàn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。此次浙江4個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群行動方案的發(fā)布，不僅為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了具體路徑和方向，也為全國先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)提供了“先行先試”的實(shí)踐樣本。
與會專家認(rèn)為，建設(shè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，是我國邁向世界領(lǐng)先制造強(qiáng)國的關(guān)鍵支撐。國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會主任周濟(jì)指出，我國制造業(yè)當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)是結(jié)構(gòu)性矛盾，中低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩，高端制造業(yè)發(fā)展不足。
“我國已經(jīng)在量大面廣的經(jīng)濟(jì)型制造業(yè)領(lǐng)域形成產(chǎn)能與市場優(yōu)勢。”周濟(jì)表示，“要依靠技術(shù)進(jìn)步、以高打低，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)型制造業(yè)的質(zhì)量和競爭力，實(shí)現(xiàn)‘人有我優(yōu)’，邁向經(jīng)濟(jì)型制造業(yè)的中高端；同時通過‘走出去’，鞏固和擴(kuò)大中高端經(jīng)濟(jì)型制造業(yè)的國內(nèi)國際市場規(guī)模優(yōu)勢。”
此次論壇發(fā)布的《世界級先進(jìn)制造業(yè)集群戰(zhàn)略研究報告》是中國工程院“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”重要成果之一。中國工程機(jī)械學(xué)會副理事長黃慶學(xué)在成果發(fā)布時強(qiáng)調(diào)，先進(jìn)制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、上下游協(xié)作緊密、技術(shù)創(chuàng)新需求強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動作用大等特點(diǎn)。我國建設(shè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的推進(jìn)路徑應(yīng)包括：推動重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)成為世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)、推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、推動跨產(chǎn)業(yè)鏈集群協(xié)同、推動集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同互融等。
“建議分類分批、分層分級打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，以80個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群為主體，系統(tǒng)化推進(jìn)梯次建設(shè)。”黃慶學(xué)提出，“按產(chǎn)業(yè)成熟度統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭到2030年培育10個世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，到2035年培育20個世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。”
“建設(shè)世界級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，首先應(yīng)選擇我國具備國際領(lǐng)先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)和突破口。”國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會副主任委員屈賢明教授認(rèn)為，我國是工業(yè)母機(jī)最大生產(chǎn)國和消費(fèi)國，且經(jīng)多年努力已實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，但中低端產(chǎn)能過剩、高端依賴進(jìn)口的局面尚未發(fā)生根本改變。
以浙東工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為例，屈賢明提出“兩步走”行動建議：第一步為優(yōu)化提升階段，目標(biāo)是到2030年，1家企業(yè)進(jìn)入世界十強(qiáng)，10家企業(yè)在細(xì)分市場進(jìn)入世界前三，100種整機(jī)及功能部件國內(nèi)市場占有率第一，建成中試驗(yàn)證平臺和共享制造園區(qū)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同機(jī)制；第二步是向世界級集群沖刺，目標(biāo)是到2035年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上5000億元，2家企業(yè)進(jìn)入世界十強(qiáng)，10家企業(yè)在細(xì)分市場進(jìn)入世界第一，高端產(chǎn)品國際市場份額超20%，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新突破，成為工業(yè)母機(jī)原始創(chuàng)新策源地，建成國際知名的工業(yè)母機(jī)大市場。
會上發(fā)布的數(shù)控機(jī)床多模態(tài)工業(yè)大模型典型應(yīng)用，將為產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展提供有力支撐。論壇期間還簽署了三項(xiàng)重要協(xié)議：工業(yè)母機(jī)國家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群框架合作協(xié)議、浙東工業(yè)母機(jī)集群與長沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略產(chǎn)用協(xié)同合作協(xié)議、浙東工業(yè)母機(jī)集群與株洲市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略產(chǎn)用協(xié)同合作協(xié)議，標(biāo)志著我國先進(jìn)制造業(yè)集群跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。
周濟(jì)等專家進(jìn)一步建議，要集中優(yōu)勢力量，以智能制造為主攻方向的科技創(chuàng)新，在高端制造業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，確保產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，堅決解決“卡脖子”難題，搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，在高端制造業(yè)領(lǐng)域形成競爭新優(yōu)勢。
“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)到來，與先進(jìn)制造業(yè)跨越發(fā)展形成歷史性交匯。”周濟(jì)強(qiáng)調(diào)，“新一代人工智能和綠色能源正賦能進(jìn)制造業(yè)，這是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷史機(jī)遇，也是主要技術(shù)路線。”他指出，未來制造業(yè)正朝著“更好功能、更高性能、更加可靠、系統(tǒng)化、智能化”方向加速發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，創(chuàng)新是第一動力，也是第一生產(chǎn)力。