國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，1998年曾經(jīng)為我撰寫(xiě)的《中國(guó)資本運(yùn)營(yíng)方略》一書(shū)舉行過(guò)新書(shū)推薦會(huì)。會(huì)后，人民日?qǐng)?bào)海外版副總編王瑾還專(zhuān)門(mén)為我書(shū)中揭示的“百萬(wàn)大軍“跑部錢(qián)進(jìn)”現(xiàn)象，寫(xiě)了一篇評(píng)論文章。直到今天，這種現(xiàn)象還沒(méi)有徹底改變。
有位國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，自改革開(kāi)放以來(lái)，“辦事難”是中國(guó)社會(huì)的“老問(wèn)題”。“為什么難？根本原因還是‘權(quán)力社會(huì)’，權(quán)力過(guò)于集中在政府部門(mén)手中，權(quán)力擴(kuò)展侵占了社會(huì)空間、市場(chǎng)空間”。
他說(shuō)，至今年兩會(huì)，本屆政府的機(jī)構(gòu)改革已推進(jìn)了一年，“這次改革是以審批權(quán)改革為突破口，力度很大，去年一年國(guó)務(wù)院就下放了300多個(gè)審批項(xiàng)目，但是能不能解決‘辦事難’問(wèn)題，還要看下一步，權(quán)力是不是真正能下放到位？是不是真正給社會(huì)松綁？給市場(chǎng)松綁？讓市場(chǎng)起決定作用？”他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“簡(jiǎn)政放權(quán)、審批權(quán)改革，除了數(shù)量，更重要的是削減和下放的審批權(quán)的質(zhì)量”。
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