湖北省可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展聯(lián)盟近日在武漢成立。業(yè)界認(rèn)為，政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界等“同題共答”有利于豐富數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景，加速數(shù)據(jù)要素市場化。
數(shù)據(jù)要素的獨特價值需要多場景應(yīng)用、多主體復(fù)用來實現(xiàn)。綜合分析媒介、學(xué)界、業(yè)界觀點，從湖北省近年來激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力的實踐看，要從完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通等方面發(fā)力，充分發(fā)揮好應(yīng)用場景對數(shù)據(jù)要素價值釋放的“加速器”“催化劑”作用。
完善全場景開發(fā)數(shù)據(jù)資源的制度機制，夯實數(shù)據(jù)要素價值釋放的“底座”。今年5月9日，國務(wù)院第59次常務(wù)會議通過《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》，為打破“數(shù)據(jù)孤島”、釋放數(shù)據(jù)價值、全面建設(shè)數(shù)字政府提供制度保障。
湖北省今年出臺湖北數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性法規(guī)《湖北省數(shù)據(jù)條例》，推動構(gòu)建公共數(shù)據(jù)共享機制。湖北大數(shù)據(jù)集團(tuán)今年6月組建以來，以數(shù)據(jù)要素全場景服務(wù)為核心，構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)匯集治理、流通交易與應(yīng)用開發(fā)的一體化能力體系，扎實打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下安全、高效、可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施與運營服務(wù)支撐。
構(gòu)建多層次數(shù)據(jù)流通交易體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全高效共享利用。今年1月，國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，聚焦數(shù)據(jù)可信流通和高效算力供給，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)框架，打造開放普惠的數(shù)據(jù)流通環(huán)境。
探索數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置落地，推動打造供得出、流得動、用得好的數(shù)據(jù)流通體系，是釋放數(shù)據(jù)要素價值的動力源。
目前，湖北全域開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點，省數(shù)據(jù)局專項攻堅，努力打通數(shù)據(jù)“聚通用管”梗阻，推動“沉睡”的高價值數(shù)據(jù)安全動起來。今年6月發(fā)布的《湖北省推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動方案》提出，到2028年開發(fā)不少于300個應(yīng)用場景，上架不少于2000個數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
湖北大數(shù)據(jù)集團(tuán)匯集全省公共數(shù)據(jù)和重要行業(yè)數(shù)據(jù)，建設(shè)全省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺，打造中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)（交易）中心，設(shè)立數(shù)據(jù)跨境服務(wù)專區(qū)，入駐數(shù)商1000余家。
開展公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景建設(shè)，推動落實“高效辦成一件事”。公共數(shù)據(jù)規(guī)模體量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量好、價值潛能大、帶動作用強，與社會數(shù)據(jù)的廣泛融合應(yīng)用，可有效發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引擎作用。
湖北省聚焦關(guān)系國計民生的重點領(lǐng)域，進(jìn)一步發(fā)揮“高效辦成一件事”的牽引作用，接續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場景建設(shè)，率先建成省市縣一體聯(lián)動的城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施底座，實現(xiàn)市州和縣市區(qū)CIM平臺全覆蓋。“鄂匯辦”App成為“指尖辦事”首選，4000余項便民服務(wù)“觸手可達(dá)”，在更多領(lǐng)域更大范圍內(nèi)最大限度方便企業(yè)和群眾。湖北大數(shù)據(jù)集團(tuán)在全省智慧醫(yī)院建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上，發(fā)布首個AI智能體“云陪診”，已在武漢市中心醫(yī)院試點應(yīng)用，實現(xiàn)患者平均就醫(yī)時間由4小時縮短至2小時，大幅改善就醫(yī)體驗。
探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化金融化應(yīng)用場景，賦能全國一體化數(shù)據(jù)市場培育。經(jīng)過這幾年數(shù)據(jù)要素市場化改革，圍繞數(shù)據(jù)匯聚共享、開發(fā)利用的數(shù)據(jù)企業(yè)孕育興起，數(shù)據(jù)交易日趨活躍。
培育全國一體化數(shù)據(jù)市場是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為推動數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而從資產(chǎn)向資本、從資本向財富轉(zhuǎn)化，國家數(shù)據(jù)局會同有關(guān)部門出臺的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》提出，到2026年底，打造300個以上示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應(yīng)用場景，培育一批創(chuàng)新能力強、成長性好的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，形成相對完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
通過近年來數(shù)據(jù)市場的建設(shè)，數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)普遍存在“高成長”“輕資產(chǎn)”特性。為此，湖北省數(shù)據(jù)局認(rèn)定了首批239家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈“白名單”企業(yè)，并與工商銀行湖北分行合作推出信貸產(chǎn)品“數(shù)易貸”，通過金融賦能，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)變信用，信用變資金”。
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