過(guò)去45年,作為互聯(lián)網(wǎng)的誕生地,美國(guó)引領(lǐng)了全球互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)浪潮,也引領(lǐng)了互聯(lián)網(wǎng)治理的規(guī)則和價(jià)值觀。尤其是強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、共享、自由、平等的互聯(lián)網(wǎng)精神,更是人類(lèi)新文明的內(nèi)核。但是,從最主要的建設(shè)者到損害者,也就在一線(xiàn)之間。最近10年來(lái),美國(guó)政府一方面強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的治理應(yīng)該讓各國(guó)政府走開(kāi),另一方面卻以一只看不見(jiàn)的手掌控了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的主導(dǎo)權(quán),并且試圖壟斷互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的制定權(quán)。更為嚴(yán)重的是,美國(guó)為追求一國(guó)絕對(duì)安全而犧牲其他國(guó)家的安全,以單極的利益相關(guān)方機(jī)制替代全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的多元相關(guān)利益方機(jī)制。美國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)超級(jí)能力的濫用,事實(shí)上成為全球互聯(lián)網(wǎng)治理的最大問(wèn)題之一。
2014年11月,全球網(wǎng)民突破30億,2/3的網(wǎng)民來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。其中,美國(guó)網(wǎng)民比例跌破10%,而中國(guó)網(wǎng)民比例超過(guò)20%。而下一個(gè)30億網(wǎng)民,將有90%來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。隨著網(wǎng)絡(luò)空間超越現(xiàn)實(shí)空間,人類(lèi)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)的新時(shí)代,這是人類(lèi)文明的一大進(jìn)步,同時(shí)也是人類(lèi)治理面臨全新的挑戰(zhàn)。在這種格局和趨勢(shì)下,美國(guó)壟斷互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則制定權(quán)已不合時(shí)宜。
中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量位居世界第一,但中國(guó)不會(huì)謀求互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)應(yīng)該團(tuán)結(jié)美國(guó)在內(nèi)的全球各國(guó),打破美國(guó)過(guò)去一貫的單極格局,開(kāi)創(chuàng)全球互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通、共享共治新時(shí)代。本屆大會(huì)的主題是“互聯(lián)互通、共享共治”,這8個(gè)字就是互聯(lián)網(wǎng)精神。而世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的永久會(huì)址放在烏鎮(zhèn),也別有意味:要在全球網(wǎng)絡(luò)空間充分體現(xiàn)200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的利益,還有什么比我們博大精深、兼容并蓄、和而不同的中國(guó)文化更好的源泉?
盡管中國(guó)盛情邀請(qǐng),但美國(guó)政府還是對(duì)大會(huì)冷臉相對(duì)。顯然,美國(guó)也很不情愿讓世界與它分享互聯(lián)網(wǎng)的主導(dǎo)權(quán)。因此,打破美國(guó)的單極網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)共治之路注定是曲折和艱巨的。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)是一個(gè)很好的嘗試。開(kāi)創(chuàng)一個(gè)時(shí)代需要持之以恒的不懈努力,烏鎮(zhèn)峰會(huì)獨(dú)特的意義和價(jià)值必將在未來(lái)逐漸彰顯出來(lái)。
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