財(cái)政部副部長許宏才昨日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層工作進(jìn)展有關(guān)情況時表示，截至8月中旬，扣除用于支持減稅降費(fèi)的3000億元以外，實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬億元資金當(dāng)中，中央財(cái)政已經(jīng)下達(dá)了1.674萬億元，占比為98.5%。
從分配情況看，在實(shí)行直達(dá)的2萬億元中，3000億元用于支持新增的減稅降費(fèi)，由稅務(wù)部門精準(zhǔn)落實(shí)，通過財(cái)政減收來體現(xiàn)；1.7萬億元通過財(cái)政支出體現(xiàn)。中央財(cái)政已經(jīng)下達(dá)了1.674萬億元，占1.7萬億元的98.5%，剩下的1.5%主要是為后續(xù)的疫情防控做準(zhǔn)備，以及落實(shí)中央單位養(yǎng)老保險的補(bǔ)助政策。省級財(cái)政分配下達(dá)了1.558萬億元，占中央已經(jīng)下達(dá)資金的93.3%。留下來的6.7%，主要是按照規(guī)定比例預(yù)留待分配的抗疫特別國債資金902億元。從市縣財(cái)政情況看，省級財(cái)政下達(dá)的1.558萬億元當(dāng)中，市縣財(cái)政已經(jīng)細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目1.451萬億元，占省級已經(jīng)下達(dá)資金的比例是95%。
從資金使用情況看，截至8月中旬，在1.7萬億元當(dāng)中已經(jīng)形成實(shí)際支出5097億元，其中市縣基層支出4888億元，占比95.9%，體現(xiàn)了資金直達(dá)基層的政策效果。市縣兩級，市級占14.5%，縣級占81.4%，另外省級支出4.1%，體現(xiàn)了真正用到基層。省級支出當(dāng)中還有一些是普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金，用于對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款貼息。
許宏才介紹，總的看，通過采取上述特殊舉措，資金下達(dá)進(jìn)度明顯加快，資金安排和使用效率大幅提升?？梢灶A(yù)料，市縣已經(jīng)把資金都安排到項(xiàng)目上了，這為后續(xù)預(yù)算執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ)，速度會進(jìn)一步提高。具體政策措施的實(shí)施，對投資、消費(fèi)，也包括對進(jìn)出口，都會產(chǎn)生積極作用。
根據(jù)安排，從今年6月18日第一筆發(fā)行到7月30日發(fā)行完畢，財(cái)政部共發(fā)行了16期抗疫特別國債。本次10000億特別國債分為三種期限，分別是5年期、7年期、10年期。5年期發(fā)行4次共2000億元，7年期發(fā)行2次共1000億元，10年期發(fā)行10次共7000億元。
許宏才表示，目前特別國債所籌資金已經(jīng)提前下達(dá)地方，地方正抓緊把資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，有些資金已經(jīng)形成實(shí)際支出，政策效果正在逐步顯現(xiàn)。下一步，財(cái)政部將加強(qiáng)特別國債資金監(jiān)管，確保資金落地見效。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)一般國債、地方政府債券發(fā)行管理，平穩(wěn)順利完成全年政府債券發(fā)行任務(wù)。
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