記者12月30日獲悉，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等六部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），提出到2029年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過15%，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力躋身世界先進(jìn)行列，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力大幅提升，催生一批數(shù)智應(yīng)用新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)企業(yè)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，區(qū)域聚集和協(xié)同發(fā)展格局基本形成。
《意見》從加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、培育多元經(jīng)營主體、加快數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平、發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐、提高數(shù)據(jù)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)安全保障能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等八大方面部署了系列政策舉措。
《意見》提出，培育多元經(jīng)營主體，包括：數(shù)據(jù)資源企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)等六大類企業(yè)。其中明確“支持企業(yè)依法依規(guī)對(duì)其合法獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用，培育一批貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性數(shù)據(jù)資源企業(yè)”“支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，培育一批面向數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)”等。
“六類數(shù)據(jù)企業(yè)處于數(shù)據(jù)‘采存算管用’的不同環(huán)節(jié)，也是各具特色的經(jīng)營主體，它們共同打造出數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系。”賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《意見》出臺(tái)，有利于促進(jìn)各類數(shù)據(jù)企業(yè)培育，加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推動(dòng)數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，也有利于優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系。
在提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平方面，《意見》明確，提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平，擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源供給，推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合。推動(dòng)政府部門、行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開放場(chǎng)景，激發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新活力。支持企業(yè)圍繞工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、綠色低碳等行業(yè)領(lǐng)域，打造一批“數(shù)據(jù)要素×”典型場(chǎng)景，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，《意見》提出，加大財(cái)政金融支持。利用中央預(yù)算內(nèi)投資等相關(guān)資金，對(duì)符合條件的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持。鼓勵(lì)“投早投小”，充分發(fā)揮現(xiàn)有政府投資基金作用，支持有條件的地方設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)子基金，培育數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性投資機(jī)構(gòu)，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)地方建立數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫，加強(qiáng)投融資合作對(duì)接。
據(jù)悉，下一步，國家發(fā)展改革委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門，充分調(diào)動(dòng)地方的積極性，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和培育一批具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)據(jù)企業(yè)，為培育全國一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)提供有力支撐。
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