貴州省自然資源廳近日印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓合同簽訂審查流程（試行）》《礦業(yè)權(quán)登記審批一般流程（試行）》，有效規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓、登記、勘查開采許可程序。
針對(duì)礦產(chǎn)資源出讓登記、勘查開采許可事項(xiàng)辦理涉及審批事項(xiàng)多、程序冗長復(fù)雜，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制乏力，最終審批權(quán)集中在“關(guān)鍵少數(shù)”，相關(guān)涉礦腐敗問題先后發(fā)生，影響“富礦精開”工作高質(zhì)量推進(jìn)等問題，貴州省自然資源廳嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議整改要求，以貫徹實(shí)施新修訂的礦產(chǎn)資源法和《貴州省礦產(chǎn)資源條例》為契機(jī)，嚴(yán)格規(guī)范優(yōu)化礦業(yè)權(quán)審批流程。
優(yōu)化后流程呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，首先是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)出讓、登記、礦產(chǎn)資源勘查開采許可事項(xiàng)分離，準(zhǔn)確貫徹落實(shí)新修訂礦產(chǎn)資源法中“先繳費(fèi)后登記頒證”的規(guī)定，將過去“審批-簽訂合同-頒證（繳費(fèi)）”調(diào)整為“簽訂合同-繳費(fèi)-登記（審批）-頒證”，有效維護(hù)了礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益；其次是強(qiáng)化受理環(huán)節(jié)審核把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)受理環(huán)節(jié)一次性書面告知補(bǔ)正制度，以及向下級(jí)單位查驗(yàn)制度，提高報(bào)件質(zhì)量，防止在審查環(huán)節(jié)發(fā)生隨意補(bǔ)件、退件和超期辦理等不規(guī)范問題，最大限度將矛盾糾紛解決在前端，行政爭議消滅在初始萌芽狀態(tài)；第三是進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行，需要簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同的情形全部作為集體決策事項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)投放關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審查把關(guān)作用；在受理申請(qǐng)事項(xiàng)后，將相關(guān)辦理信息同步在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公示公開，形成辦事企業(yè)、群眾監(jiān)督事項(xiàng)辦理和行政權(quán)力運(yùn)行的應(yīng)用場景；在電子政務(wù)平臺(tái)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察專戶，所有礦產(chǎn)資源審批事項(xiàng)全程接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，構(gòu)建多方參與的廉潔共建機(jī)制，鏟除礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗滋生的土壤和條件。
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