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古巴駐華大使白詩德在京舉行新聞發(fā)布會現(xiàn)場
10月11日，古巴駐華大使白詩德在京舉行新聞發(fā)布會，稱古巴將于11月13日向聯(lián)合國大會提交“必須終止美國對古巴的經(jīng)濟、貿(mào)易和金融封鎖”的決議草案。這將是自1992年以來古巴連續(xù)第21次向聯(lián)合國提交此類草案。
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古巴駐華大使白詩德講述奧巴馬政府經(jīng)濟封鎖的主要特點
1962年，時任美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪簽署3447號總統(tǒng)令，宣布中斷美古貿(mào)易，對古巴施行封鎖。以后的9屆美國政府均保持對古巴的封鎖，至今已持續(xù)50年。
白詩德大使在新聞發(fā)布會上強調(diào)：“美國對古巴的封鎖，是半個世紀(jì)以來對一個國家實行的最不公正、最全面、最嚴(yán)厲、時間最長的一次單方面強制性制裁。這是違反國際法、違背聯(lián)合國憲章宗旨及原則的行為，從其本質(zhì)、意圖和影響來說，按照日內(nèi)瓦公約，應(yīng)定義為種族滅絕行為。美國應(yīng)立即無條件地結(jié)束封鎖。”
“古巴有足夠耐心等待”
古巴去年提交的反對封鎖的決議草案，在聯(lián)合國大會上以壓倒性的186張贊成票連續(xù)第20次獲得通過。白詩德認(rèn)為，“這體現(xiàn)了國際社會絕大多數(shù)國家對古巴的承認(rèn)與支持”。但由于這類決議不具法律約束力，美國對聯(lián)合國的決議始終拒不執(zhí)行。
“美國對國際社會的要求采取了不予理睬的態(tài)度。但我們有足夠的耐心等待，因為真理在我們一邊。”白詩德大使指出：“事實證明，美國的封鎖政策沒能孤立古巴，沒能扼殺古巴經(jīng)濟，也沒能在古巴國內(nèi)制造出一個反對派。”
古巴目前已與182個國家建立了外交關(guān)系，并已全面納入地區(qū)一體化的各個機構(gòu)，特別是拉美加勒比共同體。古巴國民生產(chǎn)總值近幾年來保持小幅度持續(xù)增長，增長較快的行業(yè)是生物技術(shù)、旅游及專業(yè)服務(wù)出口等。但美國的經(jīng)濟封鎖仍然是古巴經(jīng)濟社會發(fā)展的主要障礙。截至2011年12月，封鎖對古巴造成直接的經(jīng)濟損失，保守估計也超過1080億美元。
奧巴馬對古政策“毫無新意”
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古巴駐華大使白詩德贊賞中國一貫對古巴的支持
今年7月，古巴與美國之間中斷了50多年的海上貨運得到恢復(fù)。在外界看來，自2009年奧巴馬政府上臺以來，美國對古巴的政策似乎有所松動，比如宣布了包括解除對古巴裔美國人前往古巴旅行探親、向古巴親屬匯款的限制等一系列新政策。對此，白詩德大使在回答中國青年報記者提問時回應(yīng)道：“奧巴馬政府對古巴政策的放寬非常有限，而且沒有任何新意。奧巴馬政府并沒有采取什么實質(zhì)性的舉措。”
白詩德大使進一步說，奧巴馬政府的對古政策體現(xiàn)出三大特點。首先是對古巴的國際金融交易進行擾亂。據(jù)美國財政部外國資產(chǎn)監(jiān)控辦公室公布的年度報告，截至2011年，美國凍結(jié)古巴的資金為2.5億美元。其次是加強了封鎖的治外法權(quán)范圍。美國對第三國的銀行和輪船公司進行罰款，并企圖用帶有威脅口吻的信件阻止古巴在深水海域進行石油勘探。另外，封鎖還阻礙了古巴與諸多國際多邊機構(gòu)的合作。
“古巴將繼續(xù)反對美國施行的不公正和非法政策。這不僅是在捍衛(wèi)古巴的國家利益，也是在反對一個國家將其法律強加于另一個國家、對第三國行為進行評定的做法。”白詩德大使說，“美國歷屆政府的目的在于顛覆古巴政權(quán)。我可以負責(zé)任地說，奧巴馬的對古政策沒有任何新意、任何變化。解除封鎖所附加的不可接受的干涉政策條件沒有任何改變，封鎖政策仍在嚴(yán)格執(zhí)行。”
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記者現(xiàn)場提問
古巴經(jīng)濟變革不排斥美資
盡管仍然遭受美國的封鎖，古巴卻從未中斷謀求發(fā)展之路。白詩德大使說，目前正在推進的古巴的經(jīng)濟模式更新，已經(jīng)得到古巴社會的一致認(rèn)同。2011年古共六大通過的《古巴社會經(jīng)濟政策指導(dǎo)綱要》，將指導(dǎo)古巴進行更深入、更全面的經(jīng)濟變革，也反映了古巴中長期發(fā)展戰(zhàn)略。“我們相信這場經(jīng)濟社會模式的更新將為古巴社會主義的不可逆與可持續(xù)性發(fā)展作出貢獻。”
在經(jīng)濟變革的過程中，古巴也表達了“要償還所有債務(wù)”的意愿。《綱要》中還指出，要吸引外資作為古巴經(jīng)濟和社會發(fā)展的補充。
“當(dāng)然，我們在吸引外資的時候，也沒有把美國公司排除在外。真正禁止美國公司和個人在古巴投資的，是美國政府的封鎖政策。古巴已經(jīng)表明意愿，愿意在平等、不干涉、尊重主權(quán)的基礎(chǔ)上與美國政府開展對話。而且，古巴可以就所有問題與美國政府開展對話。”
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古巴駐華大使白詩德認(rèn)為：經(jīng)濟封鎖是古巴經(jīng)濟閃回發(fā)展的主要障礙
據(jù)報道，拉美研究領(lǐng)域權(quán)威專家、中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員徐世澄近日認(rèn)為，在21世紀(jì)的今天，美國仍用“冷戰(zhàn)思維”處理國際關(guān)系，對古巴實施封鎖，這是不合時宜的，也是毫無道理的。最初美國對古巴實施敵對政策，基于三個借口。首先因為古巴是蘇聯(lián)的盟友；其次是因為古巴支持拉美的游擊隊革命；第三是因為古巴在非洲駐軍。時至今日，蘇聯(lián)早已解體；拉美國家革命浪潮已經(jīng)平息，即便對僅存的哥倫比亞游擊隊，古巴的立場也是鼓勵談判；而古巴在非洲的駐軍早在1988年已經(jīng)撤回。當(dāng)時的幾個主要借口如今已都不存在。同時，在聯(lián)合國大會表決時，包括英、法等在內(nèi)的主要西方國家都贊成解除封鎖，可見美國這一不合時宜的政策是“失道寡助”。
對于短期內(nèi)古美關(guān)系是否會有突破性進展的問題，徐世澄認(rèn)為，如今美國大選選情膠著，如果民主黨最終勝出，奧巴馬獲得連任，那么美國對古巴已提出的一些松動政策可能延續(xù)，古美關(guān)系可能會有一定程度的改善。但由于美國國內(nèi)保守勢力的反對，短期內(nèi)，美國對古巴的封鎖政策得到徹底解除、古美關(guān)系取得實質(zhì)性改變的可能性較小。
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亞太城市網(wǎng)主編王曉玲與古巴駐華大使白詩德合影