12日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南》（以下簡稱《指南》），工信部發(fā)布了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車 自動(dòng)駕駛系統(tǒng)安全要求（征求意見稿）》（以下簡稱《安全要求》），共同助力汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市場監(jiān)管總局表示，當(dāng)前，汽車行業(yè)存在不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，損害了消費(fèi)者和經(jīng)營者利益，破壞了公平競爭的市場秩序，不利于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！吨改稀妨⒆惝�(dāng)前汽車行業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步明晰行為邊界，統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競爭的市場秩序。
《指南》細(xì)化了汽車生產(chǎn)企業(yè)價(jià)格行為規(guī)范，明確從整車到零部件生產(chǎn)、從定價(jià)策略到銷售行為各環(huán)節(jié)的價(jià)格合規(guī)要求。實(shí)行全流程價(jià)格管理，強(qiáng)化公平定價(jià)約束，規(guī)范促銷與定價(jià)行為，依法打擊不正當(dāng)價(jià)格行為。
《指南》聚焦汽車新車銷售環(huán)節(jié)，著力規(guī)范不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、虛假促銷等突出問題。建立風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，鼓勵(lì)平臺(tái)對顯著低價(jià)行為進(jìn)行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)雙向提示。
此外，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)建設(shè)。《指南》鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)建立內(nèi)部價(jià)格合規(guī)管理機(jī)制，包括價(jià)格決策、銷售合同管理、內(nèi)部監(jiān)督、價(jià)格應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)防控及價(jià)格合規(guī)培訓(xùn)6項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)價(jià)格行為全流程管控。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)表示，近年來，汽車行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，破壞了市場正常競爭秩序，導(dǎo)致行業(yè)整體盈利水平持續(xù)下滑。《指南》以《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，對汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)給予了明確、具體、全面的指導(dǎo)和提示，避免企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中某些具體行為觸及法律紅線，從而有效幫助企業(yè)規(guī)避可能造成的法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，在源頭治理上促進(jìn)企業(yè)切實(shí)做到合法、合規(guī)經(jīng)營。
同日，工信部裝備工業(yè)一司發(fā)布的《安全要求》規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的技術(shù)要求、保障要求、同一型式判定，描述了相應(yīng)的保障要求檢驗(yàn)、安全檔案檢驗(yàn)和確認(rèn)性試驗(yàn)等方法。
《安全要求》指出，近年來已發(fā)生多起與自動(dòng)駕駛相關(guān)的安全事故，暴露出自動(dòng)駕駛系統(tǒng)在安全性方面存在的問題。制定和實(shí)施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，有助于推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
專家表示，長期來看，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低事故成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)等方式，能夠有效抵消短期成本的增加，并帶來額外的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對于保障公共安全、提升社會(huì)整體福利具有重要意義，其社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了企業(yè)短期成本的增加。
中國汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場信息聯(lián)席分會(huì)秘書長崔東樹表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)在綜合成本和品質(zhì)方面已形成全球領(lǐng)先的競爭力。相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行將引導(dǎo)汽車企業(yè)從單純依賴價(jià)格競爭，轉(zhuǎn)向通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌提升和服務(wù)優(yōu)化來贏得市場。在規(guī)范價(jià)格行為的同時(shí)推動(dòng)品質(zhì)升級(jí)，中國汽車產(chǎn)業(yè)將迎來更加健康、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
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