�(fā)表時(shí)� :2026-07-15 �(lái)源:中國(guó)礦業(yè)�(wǎng)
林草興則生態(tài)�。在保護(hù)自然資源的基�(chǔ)�,如何讓綠水青山“�”起來(lái)�
根據(jù)最新普�,我�(guó)�(xiàn)有森�36.14億畝,草�39.12億畝,濕�8.34億畝,還有占�(guó)土空�18%的各類自然保�(hù)�,既是重要的自然資產(chǎn),也是重要的生態(tài)資源�
7�14�,在�(guó)新辦新聞�(fā)布會(huì)�,國(guó)家林�(yè)和草原局(國(guó)家公園管理局)副局�(zhǎng)張利明表�,既要管好用好林草資源資�(chǎn),也要抓好林草重�(diǎn)�(lǐng)域改��
近日,《關(guān)于完善自然資源資�(chǎn)管理制度體系的意見》出�(tái),對(duì)推動(dòng)完善林草資源資產(chǎn)管理提出了多�(xiàng)具體要求�
張利明表�,既要不斷擴(kuò)大資源總�,持�(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行�(dòng),堅(jiān)決打�“三北”工程攻堅(jiān)�(zhàn),繼�(xù)引領(lǐng)全球�(kuò)綠和增綠,也要大力推�(jìn)草原保護(hù)修復(fù),培育壯大林草產(chǎn)�(yè),促�(jìn)林草資源保值增��
如何讓自然資源資�(chǎn)“�”起來(lái)�
近年�(lái),自然資源部總結(jié)形成�6�64�(gè)典型案例,從自然資源要素�、供給側(cè)入手,出�(tái)了規(guī)劃引�(lǐng)、保�(hù)修復(fù)、產(chǎn)�(quán)激�(lì)、市�(chǎng)交易、收益共享等政策措施,鼓�(lì)和支持地方因地制宜探索生�(tài)�(chǎn)品價(jià)值實(shí)�(xiàn)路徑�
自然資源部自然資源所有者權(quán)益司司長(zhǎng)王薇表示�“既要整體保護(hù)、生�(tài)修復(fù),嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保�(hù)紅線、生�(tài)保護(hù)紅線、城�(zhèn)開發(fā)邊界‘三條控制�’,也要探索建立資源權(quán)益指�(biāo)市場(chǎng)化交易機(jī)制等,實(shí)�(xiàn)成本共擔(dān)、生�(tài)效益共享�”
�(quán)屬明晰是各類自然資源資產(chǎn)的前提和�(guān)�,也是自然資源在向資�(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化過(guò)程中首要解決的權(quán)利、權(quán)益問(wèn)�。《意見》提�,要�(jiān)持資源公有,物權(quán)法定�
例如,湖南全域推�(jìn)自然資源資產(chǎn)組合配置改革,將土地、林�(quán)、礦�(quán)、地下空間等多種類的資源�(quán)益打包,打破了權(quán)屬與審批壁壘,不僅降低企�(yè)的制度性交易成�,還�(shí)�(xiàn)了資源的集約利用和價(jià)值提��
王薇表示,《意見》在提煉地方成功�(jīng)�(yàn)的基�(chǔ)上,從配置方�、配置規(guī)則、權(quán)利歸�、定�(jià)�(jī)制等方面提出了構(gòu)建自然資源資�(chǎn)新模式的具體�(shí)施路�。例�,在特定�(guó)土空間范圍內(nèi)涉及同一主體需要整體使用多種類自然資源資產(chǎn)�,可以依法實(shí)行組合配置�
自然資源部有序開展國(guó)家公�、大江大河大湖、國(guó)際重要濕�、國(guó)家重�(diǎn)林區(qū)等重要生�(tài)空間自然資源確權(quán)登記,明確自然資源資�(chǎn)“�(shuí)所有、由�(shuí)�”,真正實(shí)�(xiàn)“底數(shù)�、權(quán)屬實(shí)、邊界清”。目前,已完成首批設(shè)立的5�(gè)�(guó)家公�、長(zhǎng)江干流(四川段)、太湖等3800多�(gè)重點(diǎn)區(qū)域的登記工作,登記面積達(dá)37.7�(wàn)平方公里,綠水青山有了自己的“戶口�”�
值得注意的是,有效的�(jiān)督考核,是用好、守好自然資源資�(chǎn)的重要保��
《意見》提出統(tǒng)籌開展自然資源資�(chǎn)管理的責(zé)任考核,探索對(duì)履職主體的考核�(píng)�(jià),并提到建立�(tǒng)一的全民所有自然資源資�(chǎn)收益管理制度,相�(guān)收入全部納入政府�(yù)算等�
�(duì)�,自然資源部副部�(zhǎng)張文彤表�,《意見》對(duì)�(lǐng)�(dǎo)干部的責(zé)任履�、管理成效�(jìn)�“精準(zhǔn)畫像”,回�“自然資源家底到底是厚了還是薄了,生態(tài)修復(fù)效果是好了還是差�,資�(chǎn)�(jià)值是高了還是低了”等問(wèn)題,可以�(fā)揮其“指揮�”作用。同�(shí)算好、管好、用好資源出讓收�,實(shí)�(xiàn)守好、用好自然資源資�(chǎn)的目的和目標(biāo)�
他提�,抓好《意見》的貫徹落實(shí),是自然資源部當(dāng)前和今后一�(gè)�(shí)期內(nèi)最重要的工�。(大河�(cái)立方 王寧寧)