中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建立，帶來了許多新情況、新變化、新趨勢(shì)，帶來了廣闊的商機(jī)和必然的挑戰(zhàn)。
東盟用了10年時(shí)間，組成了現(xiàn)今的東盟自貿(mào)區(qū)。這使得東南亞企業(yè)在自貿(mào)區(qū)的意識(shí)上比較強(qiáng)，且有經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)在組建中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)時(shí)有些做法就是參照東盟自貿(mào)區(qū)的成功之處。而當(dāng)問及何為FTA時(shí)，中國(guó)不少人則面露茫然，不知所云。不過，可以肯定，只要中國(guó)正視了、重視了，就會(huì)起而行之，就會(huì)積極去把握商機(jī)，甚至創(chuàng)造商機(jī)。
可以說，中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建立從提議到今天的《框架協(xié)定》，其速度之快令世人驚嘆。簽署協(xié)定是個(gè)好的開始，但這僅是開始，執(zhí)行協(xié)定和推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的建成則“工程”浩大。畢竟它是世界上第一個(gè)全由發(fā)展中國(guó)家組成的自貿(mào)區(qū)，創(chuàng)舉就意味著有許多新問題要去探討、去解決。同時(shí)我們也應(yīng)看到，長(zhǎng)期以來，東南亞以其特殊的地理位置和豐富的自然資源成為了兵家必爭(zhēng)之地，中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的組建過程，必然要受到區(qū)內(nèi)外多種因素變化的刺激和制約。
前不久，印度則提出了在五年之內(nèi)與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的建議。
臺(tái)灣在看到大陸與周邊東盟地區(qū)達(dá)成共識(shí)后，頓時(shí)感到被“邊緣化”，聲稱這是大陸對(duì)臺(tái)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”的開始，于是，其“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”立即走馬東南亞國(guó)家，拉關(guān)系套近乎；陳水扁又提“南向政策”，要臺(tái)商守住東南亞這塊市場(chǎng)“陣地”。呂秀蓮則偷偷摸摸的前往印尼探營(yíng)，結(jié)果無功而返。前不久，臺(tái)灣宣稱將與新加坡就自由貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行談判，被新方回應(yīng)：現(xiàn)在沒功夫。
目前，中國(guó)與東盟之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系正面臨著進(jìn)一步發(fā)展的有利條件。首先是中國(guó)加入 WTO為雙方存在的貿(mào)易投資等制度障礙掃清了道路。按照加入WTO的承諾，我國(guó)近年來大幅度降低了關(guān)稅，減少并取消非關(guān)稅壁壘。另外，我國(guó)的市場(chǎng)進(jìn)一步開放，尤其是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放將為包括東盟在內(nèi)的國(guó)外投資者提供廣闊的商機(jī)。依據(jù)我國(guó)與東盟 WTO 成員國(guó)的談判承諾，對(duì)東盟產(chǎn)品的關(guān)稅水平在 5 年之內(nèi)將削減 34～47% ，快于中國(guó)關(guān)稅平均削減的速度。其次是2002年l月1日東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)為中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立打下了良好的基礎(chǔ)。東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快建設(shè)無疑為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)提供了經(jīng)驗(yàn)與參照，進(jìn)而為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展提供了制度性保障。第三，最近東盟與中國(guó)已就南沙問題達(dá)成協(xié)議，為地區(qū)的和平發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
盡管東盟—中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程充滿風(fēng)雨，但是我們有足夠的理由對(duì)東盟—中國(guó)自貿(mào)區(qū)的建立充滿信心。今后幾年內(nèi)，自貿(mào)區(qū)以及雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系將出現(xiàn)以下發(fā)展前景：
第一，雙方的貿(mào)易將有更大的增長(zhǎng) ， 貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化。隨著入世后中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，特別是我國(guó)的制造業(yè)將會(huì)有快速發(fā)展 ，將帶動(dòng)對(duì)能源和原材料需求的增加。由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)占很大比重，而這一產(chǎn)業(yè)多為對(duì)原材料和中間產(chǎn)品的加工，這將導(dǎo)致相關(guān)原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)口的增多。從成本結(jié)構(gòu)來看，在食品、農(nóng)礦產(chǎn)品、能源和電子產(chǎn)品等方面，東盟與我國(guó)相比具有更大的比較優(yōu)勢(shì)，因而從東盟進(jìn)口石油、天然氣、棕櫚油、天然橡膠、熱帶木材等資源性初級(jí)產(chǎn)品以及電子電器等機(jī)電產(chǎn)品的零部件及半成品將會(huì)進(jìn)一步增多。由此可見，我國(guó)入世將為東盟產(chǎn)品的出口提供廣闊的市場(chǎng)空間和有利的機(jī)遇。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)東盟的出口也將保持持續(xù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這種增長(zhǎng)一方面來自我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，另一方面來自對(duì)東盟具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。與東盟產(chǎn)品相比，我國(guó)紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料等產(chǎn)品具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，這些產(chǎn)品的進(jìn)口占東盟從我國(guó)總進(jìn)口的21%，今后幾年我國(guó)將仍然保持這些產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)。此外，我國(guó)的機(jī)械電子設(shè)備、精密儀器、鐘表手表、車輛、金屬產(chǎn)品和化工產(chǎn)品具有潛在優(yōu)勢(shì)， 增長(zhǎng)速度大大高于東盟同類產(chǎn)品的總進(jìn)口增長(zhǎng)率，因此，在東盟市場(chǎng)上這些產(chǎn)品的份額將會(huì)繼續(xù)增加。
伴隨著雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化，各國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品相互出口增多，機(jī)電產(chǎn)品特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的比重將會(huì)有明顯增大。
第二，雙方的相互直接投資將逐步擴(kuò)大。盡管目前東盟和中國(guó)都不是對(duì)方投資的主要市場(chǎng)，特別是中國(guó)對(duì)東盟的投資更少，但隨著雙方市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，投資壁壘的逐漸消除，相互投資將會(huì)增多。我國(guó)實(shí)施“走出去” 戰(zhàn)略，海外投資是重要的措施，投資的重點(diǎn)區(qū)域今后首先將是東南亞國(guó)家，特別是周邊的越南、老撾、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國(guó)。隨著我國(guó)電信、金融、保險(xiǎn)和服務(wù)業(yè)的開放，一些較發(fā)達(dá)的東盟成員國(guó)也將擴(kuò)大對(duì)我國(guó)的投資。
第三，經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)⑷找嫱貙挕ｋS著雙方自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定談判的正式啟動(dòng)和實(shí)施，雙方的經(jīng)濟(jì)合作將進(jìn)入一個(gè)全面深化發(fā)展的新階段，服務(wù)貿(mào)易的比重將進(jìn)一步加大，投資合作方式將更加多元化。另外，金融和科技領(lǐng)域的合作將會(huì)全面展開，特別是隨著“清邁協(xié)議”的實(shí)施和“電子?xùn)|盟”的啟動(dòng)，我國(guó)與東盟在金融、保險(xiǎn)與電信領(lǐng)域的合作將更大規(guī)模地展開�；A(chǔ)設(shè)施的合作步伐也將加快，同時(shí)將帶動(dòng)相關(guān)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)之間，特別是中小企業(yè)等方面的合作也將啟動(dòng)，并推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展和合作。
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