英國財政大臣哈蒙德周三(11月22日)發(fā)表了秋季預算演講,包括明年英國政府的稅收和開支計劃,最亮眼的頭條莫過于取消30萬英鎊以下的首套房印花稅。
對于首次購房者,房價不超過30萬英鎊(約合39.8萬美元)立即永久不用交印花稅;房價高地區(qū)的50萬英鎊以下首套房,頭30萬英鎊的印花稅也免征。
哈蒙德表示,削減印花稅將令95%的首次購房者受益,其中80%可以不用繳納任何印花稅,目的是讓下一代人的房屋保有率不再是“夢想”。
英國政府還承諾投放440億英鎊用于投資和貸款擔保,力爭在2025年左右將年度新屋供應量提升至30萬棟,比去年的21.7萬棟大幅增長近40%。
盡管英國財政部的說法是通過改革治理“房市危機”,但大部分媒體都指出,英國首相梅所在保守黨希望借此爭取到更多的年輕選民。
據(jù)Halifax銀行統(tǒng)計,英國大部分地區(qū)的房價從金融危機后堅實復蘇,年輕人在倫敦和英格蘭東南部基本買不起房。上半年首套房平均開支達到創(chuàng)紀錄的20.7693萬英鎊,平均預定金(deposit)為3.2899萬英鎊,在簽完正式售房合同并交完房款首付后才能予以退還。
相比之下,英國最大地產代理集團Countrywide統(tǒng)計的全職雇員年薪中位數(shù)為2.86萬英鎊,截止今年6月的前12個月首套房平均印花稅為3960英鎊,等于11.7億英鎊財政收入。
不少智庫隨即表示,梅政府的印花稅改革確實對首套房購買者有利,但受益程度趕不上已有物業(yè)的人。英國無黨派預算責任辦公室(OBR)甚至預計,印花稅改革將從2018年起推高房價0.3%,因為首套房購買者會用省下的印花稅繳納更高昂的預定金。
英國財政部表示,印花稅改革會立即在英格蘭和北愛爾蘭施行,在威爾士的生效期推遲到明年3月底,蘇格蘭地區(qū)不受影響。首套房購買者最高可節(jié)省5000英鎊的印花稅。
但英國最大在線投資平臺和在線券商AJBell預計,印花稅改革的利益在各個地區(qū)分布不均等。例如蘇格蘭北部的平均房價僅為12.5萬英鎊,剛過蘇格蘭地區(qū)印花稅的門檻,當?shù)仄骄』ǘ惒?1.82英鎊。但倫敦的首套房購買者50萬英鎊房產可以減少5000英鎊印花稅。
智庫PublicPolicyResearch(IPPR)研究員TomKibasi表示,英國房市的根本問題并不是印花稅,而是房價高企買不起,印花稅削減可以有效刺激低端房市,但對大部分年輕人沒什么影響。更何況與印花稅相比,平均超過3萬英鎊的預定金才是支出大頭。
英國《衛(wèi)報》指出,印花稅改革對房價剛剛多于50萬美元的首套房買家最不利。英國稅法規(guī)定,購買總價值在30萬到50萬英鎊之間的房產,需繳納印花稅5%。房價少于50萬英鎊的人將享有印花稅優(yōu)惠,但房價為50萬零1英鎊的人卻沒有優(yōu)惠,等于多繳納5000英鎊印花稅。
英國《金融時報》特別注意到英國經濟展望遭遇了金融危機之后的最大幅度下修。OBR將今年的經濟增速預期從2%下調至1.5%,比兩年前預估值回落了1/3。預計2021年的經濟增速為1.6%,從此前預期的2.1%大幅回落。