近日,《深圳市科技�(chuàng)新領(lǐng)�?qū)捜菔÷穆毐M�(zé)�(rèn)定工作指引(試行)》(以下�(jiǎn)稱《指引》)�(fā)布。記者梳理發(fā)�(xiàn),今年以�,多�(gè)省市出臺(tái)了科技�(chuàng)新盡職免�(zé)相關(guān)政策,鼓�(lì)�(chuàng)�、支持擔(dān)�(dāng)、寬容失敗的制度�(huán)境建�(shè)正在全國(guó)加快推�(jìn)�
深圳的探索頗具代表性。來自深圳市科技�(chuàng)新局的報(bào)告顯�,從生成式人工智能這一波前沿技�(shù)快速發(fā)展的情況來看,人才極客化、素�(zhì)高知�、團(tuán)�(duì)小型化的特點(diǎn)突出,這些前沿�(chuàng)新試�(cuò)成本高、成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、市�(chǎng)�(fēng)�(xiǎn)大,�(duì)科技�(chuàng)新的�(huán)境提出了全新的要��
�(shù)�(jù)顯示�2024年,深圳全社�(huì)研發(fā)投入2236.61億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)6.46%�“雖然水平比較高,但結(jié)�(gòu)不平�,企�(yè)研發(fā)投入高達(dá)93.3%,基�(chǔ)研究短板突出�”深圳改革開放干部�(xué)院副院長(zhǎng)陳家喜說,深圳市�(chǎng)化程度高,很多企�(yè)資本更傾向于投資回報(bào)�、確定性高的應(yīng)用型�(xiàng)�,對(duì)基礎(chǔ)研究的供給不�,對(duì)初創(chuàng)型企�(yè)的支持不夠�
記者了解到,《指引》適用于深圳全市范圍�(nèi)�(cái)政資金資助的科技�(chuàng)新活�(dòng),明確了5�(xiàng)勤勉盡責(zé)條件�9�(xiàng)免責(zé)情形。其�,符合戰(zhàn)略決策方�、符合科�(xué)民主決策程序、沒有以�(quán)謀私、主�(dòng)�(dān)�(dāng)作為、主�(dòng)糾錯(cuò)并及�(shí)挽回?fù)p失或消除不良影響的,可視為履行勤勉盡�(zé)義務(wù);履行勤勉盡�(zé)義務(wù)�,出�(xiàn)“里程碑式”“賽馬�”�(xiàng)目未通過考核、因技�(shù)路線選擇不當(dāng)�(dǎo)致難以完成預(yù)定目�(biāo)等情�,可免除相關(guān)�(zé)�。同�(shí),《指引》還明確了履職盡�(zé)�(rèn)定工作的辦理程序�
不僅是在深圳,今年以�,天�、山東、黑龍江、江蘇、海南等省市也出�(tái)了科技�(chuàng)新盡職免�(zé)相關(guān)政策。這些政策既聚焦技�(shù)路線�(fēng)�(xiǎn)、市�(chǎng)變化、不可抗力等非主觀因素,部分政策還�(xì)化到具體操作�(chǎng)�,并與成果轉(zhuǎn)化收益分�、股�(quán)激�(lì)等政策聯(lián)�(dòng),形�“松綁+激�(lì)”組合��
“好的制度就是要鼓�(lì)�(chuàng)新,為社�(huì)�(chuàng)造財(cái)�,一�(gè)社會(huì)有多寬容,人的創(chuàng)造力就有多大�”深圳大學(xué)“一帶一�”研究院院�(zhǎng)陶一桃對(duì)科技�(chuàng)�“容錯(cuò)”新規(guī)表示高度�(rèn)可。她表示,深圳過去的成功就在于擁有寬�、包容的制度�(huán)境,未來的產(chǎn)�(yè)�(fā)展也取決于此�
“重大的科技�(chuàng)新攻�(jiān)方向需要長(zhǎng)線布局,不�3�5年就能實(shí)�(xiàn),想�‘一鳴驚�’,就要允�‘10年不�’�”中國(guó)科協(xié)�(chuàng)新戰(zhàn)略研究院�(chuàng)新環(huán)境研究所所�(zhǎng)劉萱也表示:“我們的基礎(chǔ)研究為什么沒有產(chǎn)生很多的突破�、顛覆性成�,值得思�,關(guān)鍵就是要�(yíng)造一�(gè)好的制度�(huán)境,要寬松包�,要允許甚至鼓勵(lì)試錯(cuò)�”
深圳市工程生物產(chǎn)�(yè)�(chuàng)新中心主任羅巍結(jié)合行�(yè)痛點(diǎn)分析,以合成生物�(chǎn)�(yè)為例,企�(yè)研發(fā)周期�(zhǎng),初期發(fā)展嚴(yán)重依賴投融資�2021年左右曾�(jīng)有一波融資高潮,不少合成生物企業(yè)估值創(chuàng)下新�,兩三年�(shí)間過去了,沒有太多明顯的成果,資本的興趣就越來越�。希望在這�(gè)新規(guī)的促�(jìn)下,無論是主管部門還是�(guó)有資�、民間資本,都對(duì)�(chǎn)�(yè)多一些耐心�
�“容錯(cuò)”政策的激�(lì)�,前沿領(lǐng)域的�(chuàng)新探索正獲得更堅(jiān)定的推�(jìn)�(dòng)�。不久前,在深圳微靈�(yī)療科技有限公司和深圳市第二人民�(yī)院合作下,神�(jīng)外科�(yī)生把一片僅0.01毫米厚的超柔性薄膜電�,成功覆蓋在一位腦海綿狀血管瘤患者的腦皮層上,開展術(shù)中喚醒下�(yùn)�(dòng)和語言解碼的臨床研�。作為專注于植入式腦�(jī)接口技�(shù)研發(fā)的企�(yè),微靈醫(yī)療所處的�(lǐng)域尚處于非常早期階段:技�(shù)路徑不確定性強(qiáng),電�、芯片等核心部件采用全新�(shè)�(jì)方法,在技�(shù)與社�(huì)層面仍存在不少爭(zhēng)議�
“在這樣的容�(cuò)政策之下,我們有信心獲得社會(huì)各方面更多資源的支持,盡快推�(dòng)超柔性薄膜電極等腦機(jī)接口技�(shù)�(chǎn)品邁向產(chǎn)�(yè)��”微靈�(yī)療創(chuàng)始人李驍健說�