為推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展，近日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》（以下簡稱《行為規(guī)則》）。
此前，上述三部門于2025年8月23日至9月22日就《行為規(guī)則》公開征求社會意見。根據(jù)各方意見，進一步修改完善《行為規(guī)則》，著力規(guī)范價格行為、推動公開透明、增強各方協(xié)同，構(gòu)建良好平臺生態(tài)。
《行為規(guī)則》共計7章29條，規(guī)定了平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者實施價格行為應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。具體來看，一是規(guī)范價格競爭秩序。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，細化實化監(jiān)管要求，為平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者提供明確的價格行為指引，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。
二是保護經(jīng)營者自主定價權(quán)。完善對平臺內(nèi)經(jīng)營者自主定價權(quán)的保護規(guī)定，明確平臺經(jīng)營者不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者的價格行為進行不合理限制或者附加不合理條件。
三是保護消費者合法權(quán)益。落實明碼標(biāo)價制度，推動動態(tài)定價、差別定價等規(guī)則公開，規(guī)范免密支付、自動續(xù)期、自動扣款等服務(wù)，更好保護消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)。
中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇表示，《行為規(guī)則》最大的亮點在于平衡了多方權(quán)益：既通過禁止強制“二選一”、強制降價等條款保護了商家的自主經(jīng)營權(quán)，遏制平臺濫用優(yōu)勢地位；又劍指“大數(shù)據(jù)殺熟”、自動續(xù)費套路，有力保障了消費者權(quán)益。平臺競爭有望從野蠻生長轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的良性競爭，有助于行業(yè)長期健康發(fā)展。
《行為規(guī)則》還為經(jīng)營者留出必要的規(guī)范調(diào)整時間，將于2026年4月10日起實施。
“《行為規(guī)則》對平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者的價格行為提出了細化監(jiān)管要求，落實這些要求客觀上需要一定時間。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)同志對此表示，在《行為規(guī)則》印發(fā)后到實施前這段時間，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦將組織主要平臺經(jīng)營者逐項對照監(jiān)管要求進行自查。
期間，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面梳理內(nèi)部合規(guī)制度中的相關(guān)條款，對照《行為規(guī)則》規(guī)定予以細化完善，特別是落實好保護消費者價格權(quán)益和平臺內(nèi)經(jīng)營者自主定價權(quán)、規(guī)范平臺經(jīng)營者收費行為等規(guī)定；對照《行為規(guī)則》關(guān)于依法自主定價、明碼標(biāo)價、價格競爭行為等規(guī)定，相應(yīng)修改完善涉及平臺內(nèi)經(jīng)營者價格行為的平臺規(guī)則；積極向平臺內(nèi)經(jīng)營者宣傳《行為規(guī)則》和相關(guān)平臺規(guī)則的新要求，做好解釋說明工作，推動平臺內(nèi)經(jīng)營者自覺規(guī)范價格行為。
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