一、行政許可項目名�
開辦煤礦審批
�、設定行政許可的依據(jù)
(一)《中華人民共和國煤炭法》第十九條:“開辦煤礦企業(yè),必須依法向煤炭管理部門提出申請;依照本法規(guī)定的條件和國務院�(guī)定的分級管理的權限審查批準�”
(二)《云南省人民政府辦公廳關于印�(fā)云南省工�(yè)和信息化委員會主要職責內(nèi)設機�(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(云政辦發(fā)�2009�151號)�(guī)定:云南省工�(yè)和信息化委員會行政審批事項第三十項為“開辦煤礦審批”;省工業(yè)和信息化委員會內(nèi)設機�(gòu)煤炭行業(yè)管理處負責開辦煤礦審批�
(三)云南省人民政府法制辦公室于2010� 2�3日對《云南省開辦煤礦準入管理辦法》進行了登記(云府�673號),云南省工業(yè)和信息化委員會于2010�2�9日以�2 號公告對《云南省開辦煤礦準入管理辦法》進行了公��
三、辦理行政許可應具備的條�
(一)企�(yè)申請開辦的煤礦必須符合《煤炭法》等法律、法�(guī)以及國家煤炭�(chǎn)�(yè)政策的規(guī)定和云南省煤炭資源整合關于煤礦礦井數(shù)量控制目標的要求�
(二)企�(yè)申請開辦的煤礦應是經(jīng)云南省煤炭資源整合領導小組批復的煤炭資源整合方案中明確的新建、異地接替名單中的煤礦。企�(yè)申請開辦的煤礦不在云南省煤炭資源整合領導小組批復的煤炭資源整合方案煤礦名單中�,必須按照《云南省煤炭資源整合工作領導小組辦公室關于執(zhí)行煤礦礦井(坑)“建一關一”政策的通知》(云煤整合辦�2010�1號)要求,嚴格執(zhí)�“建一關一”的政��
四、應提交的材�
(一)企�(yè)關于開辦煤礦的申��
(二)縣(市、區(qū))、州(市)兩級煤炭行�(yè)管理部門逐級上報的簽有審查意見的開辦煤礦企業(yè)準入請示文件�
(三)劃定礦區(qū)范圍批復(或劃定礦區(qū)范圍初審意見表)�
(四)縣(市、區(qū))、州(市)兩級國土資源管理部門對計劃開采范圍內(nèi)無其他礦權設置的證明�
(五)地�(zhì)報告或儲量核實報告(使用后退回)�
(六)省級國土資源管理部門出具的礦�(chǎn)資源儲量評審備案證明�
(七)申請開辦煤礦的建設�(guī)模(煤礦建設�(guī)模必須與計劃開采范圍的資源情況相匹配�、開采方�、資源綜合利用方案及投資估算�
(八)資金證明(銀行存款余額證明或驗資報告��
(九)申請開辦煤礦的企業(yè)的基本情�,包括企�(yè)性質(zhì)、組織機�(gòu)、專�(yè)技術人員構(gòu)成情況(至少應配備采礦、機�、地�(zhì)、通風安全管理各一名技術人�,應提交畢業(yè)證、職稱證書原件及復印�,原件審核后退回)�
(十)開辦煤礦的企業(yè)工商注冊登記情況(工商營�(yè)�(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書)�
(十一)申請開辦煤礦的企業(yè)對其所提供的資料和文件的合法�、真實性負責的聲明�
(十二)�(zhí)�“建一關一”政策的煤礦礦井應提交省煤炭資源整合工作領導小組辦公室同意實施“建一關一”的批復文件�
(十三)法律法規(guī)、政策規(guī)定的其他資料和文件�
�、辦理程�
(一)申�
1.擬開辦煤礦的企�(yè)向所在地煤炭行業(yè)管理部門提出申請�
2.縣(�、區(qū))煤炭行�(yè)管理部門對申請企�(yè)的申報及所提交的材料進行初審,在20個工作日�(nèi)提出審查意見,并向州(市)煤炭行�(yè)管理部門上報請示文件�
3.州(市)煤炭行業(yè)管理部門對申請企�(yè)的申報及所提交的材料進行審查,在20個工作日�(nèi)提出審查意見,并向省工業(yè)和信息化委員會上報請示文��
(二)受�
省工�(yè)和信息化委員會收到州(市)煤炭行�(yè)管理部門上報的請示文件及申報材料后,�(jīng)辦人員在5個工作日�(nèi)完成對申報資料的形式審查。經(jīng)審查,申報材料齊�,符合法定形式及相關�(guī)定和要求�,出具受理通知�;申報材料不全或不符合法定形式及相關�(guī)定和要求�,出具不予受理通知書或者一次性告知需補正相關材料�(nèi)容�
(三)審�
申報材料已被受理�,由我委煤炭行業(yè)管理處于30個工作日�(nèi)組織完成資料審查、核實等工作,出具書面審查意�。經(jīng)審查、核�,不符合準入條件�,退回申報材�,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利;經(jīng)審查、核�,符合準入條件的,進入審批程序�
(四)審�
�(jīng)審查、核實,符合準入條件�,由煤炭行業(yè)管理處起草審批文件,�(jīng)相關處室會簽�,報省工�(yè)與信息化委員會領導簽批。同意準入的,在10個工作日�(nèi)完成批復文件;不同意準入的,退回申報材�,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利�
(五)公�
省工�(yè)與信息化委員會將批準開辦煤礦準入的結(jié)�,在報刊或政府網(wǎng)站上定期�(fā)布公��