《湖南省違反礦產(chǎn)資源管理�(guī)定責(zé)任追究辦法》已�(jīng)2008�10�17日省人民政府�13次常�(wù)�(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公�,自2009�1�1日起施行�
省長(zhǎng) 周強(qiáng)
二〇〇八年十一月十九日
湖南省違反礦�(chǎn)資源管理�(guī)定責(zé)任追究辦�
第一� 為加�(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,規(guī)范礦�(chǎn)資源管理行為,維�(hù)礦產(chǎn)資源勘查�(kāi)采秩�,根�(jù)《中華人民共和國(guó)行政�(jiān)察法�、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法�、《行政機(jī)�(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法�(guī),制定本辦法�
第二� 有違反礦�(chǎn)資源管理�(guī)定行為的下列人員,應(yīng)�(dāng)依法追究�(zé)任:
?。ㄒ唬┬姓C(jī)�(guān)公務(wù)��
?。ǘ┓伞⒎�?guī)授權(quán)的具有公共管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員�
(三)行政機(jī)�(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員�
?。ㄋ模┢髽I(yè)事業(yè)單位中由行政�(jī)�(guān)任命的人��
第三� �(xiāng)�(zhèn)人民政府有下列情形之一的,�(duì)�(xiāng)�(zhèn)人民政府主要�(fù)�(zé)人和其他�(fù)有責(zé)任的相關(guān)�(fù)�(zé)人追究責(zé)任:
?。ㄒ唬┪绰男袡z查職�(zé)及時(shí)�(fā)�(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)�(wú)證勘查開(kāi)采礦�(chǎn)資源行為的;
?。ǘ�?duì)本行政區(qū)域內(nèi)�(fā)�(xiàn)有無(wú)證勘查開(kāi)采礦�(chǎn)資源違法行為且未采取有效制止措施�,或者未向縣�(jí)人民政府�(bào)告的�
?。ㄈ┟髦拘姓^(qū)域內(nèi)礦山有安全生�(chǎn)、環(huán)境污染等違法行為或者存在安全隱患、環(huán)境污染事故而隱瞞不�(bào)��
?。ㄋ模榉欠ǖV山提供購(gòu)�(mǎi)火工用品證明��
?。ㄎ澹┻`法干�(yù)查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的�
第四� 縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一�,對(duì)縣級(jí)以上人民政府主要�(fù)�(zé)人和其他�(fù)有責(zé)任的相關(guān)�(fù)�(zé)人追究責(zé)任:
?。ㄒ唬┰诳h�(jí)人民政府所轄區(qū)�1�(gè)月內(nèi)�(fā)�(xiàn)�(wú)證勘查開(kāi)采礦�(chǎn)資源2處及2處以上且未采取有效制止措施的�
?。ǘ┟髦拘姓^(qū)域內(nèi)礦山有安全生�(chǎn)、環(huán)境污染等違法行為或者存在安全隱�、環(huán)境污染事故而隱瞞不�(bào)��
?。ㄈ┌l(fā)生礦�(chǎn)資源違法案件造成�(yán)重影響或者嚴(yán)重后果的�
?。ㄋ模┻`法干�(yù)查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的;
?。ㄎ澹?duì)�(zé)令停�(chǎn)整頓的礦山監(jiān)督檢查不力,致使礦山停產(chǎn)整頓期間繼續(xù)生產(chǎn)��
?。?duì)�(yīng)�(dāng)�(guān)閉的礦山未決定關(guān)�、未依法�(shí)施關(guān)閉或者關(guān)閉不到位的�
第五� �(guó)土資源行政主管部門(mén)有下列情形之一�,對(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)任:
(一)違反法律法�(guī)�(guī)定頒�(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證��
?。ǘ┟髦暾?qǐng)人存在礦�(chǎn)資源違法違規(guī)行為尚未依法處理,仍為其頒發(fā)勘查許可�、采礦許可證或者批�(zhǔn)其通過(guò)年檢��
?。ㄈ?duì)已經(jīng)�(fā)�(xiàn)的礦�(chǎn)資源違法違規(guī)行為不制止或者不依法查處��
(四)對(duì)涉嫌犯罪的礦�(chǎn)資源違法行為未依法移送司法機(jī)�(guān)處理��
第六� �(fù)有安全生�(chǎn)�(jiān)督管理職�(zé)的部門(mén)或機(jī)�(gòu),有下列情形之一�,對(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)任:
(一)違反法定條件和程序頒發(fā)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或者礦�(zhǎng)安全資格證的�
?。ǘ┪绰男斜O(jiān)督檢查職�(zé),對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為不制止或者不依法查處��
(三)對(duì)�(jiān)督檢查中�(fā)�(xiàn)的事故隱患未依法采取措施,致使發(fā)生安全生�(chǎn)事故的�
第七� 煤炭工業(yè)管理部門(mén)及行�(yè)主管部門(mén)有下列情形之一�,對(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)任:
(一)違反法定條件和程序頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證或者煤礦礦�(zhǎng)資格證的�
?。ǘ┪绰男斜O(jiān)督檢查職�(zé)及時(shí)�(fā)�(xiàn)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)�(yíng)企業(yè)違反煤炭法律法規(guī)行為的;
?。ㄈ?duì)已經(jīng)�(fā)�(xiàn)的煤炭非法生�(chǎn)�(jīng)�(yíng)等行�,不依法查處��
第八� 公安�(jī)�(guān)有下列情形之一的,�(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)礦山企業(yè)或者�(gè)人火工用品供�(yīng)違法予以審批��
?。ǘ�?duì)礦山企業(yè)或者�(gè)人非法生�(chǎn)、運(yùn)�、儲(chǔ)存、購(gòu)�(xiāo)、使用火工用品未依法查處的;
?。ㄈ?duì)違反礦產(chǎn)資源管理�(guī)定的行為依法�(yīng)�(dāng)給予治安處罰而不予處罰的�
?。ㄋ模┎灰婪ń邮苄姓?zhí)法機(jī)�(guān)移送的非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪案件,或者應(yīng)�(dāng)立案而作出不予立案決�,或者逾期不作出立案決定的�
第九� 工商行政管理�(jī)�(guān)有下列情形之一的,�(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反法�、行政法�(guī)�(guī)定的條件和程�?yàn)榈V山企�(yè)頒發(fā)�(yíng)�(yè)�(zhí)照的�
?。ǘ�?duì)違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》規(guī)定收�(gòu)、銷(xiāo)售國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦�(chǎn)品的行為不依法查處的�
第十� �(huán)境保�(hù)行政主管部門(mén)未履行監(jiān)督管理職�(zé),對(duì)違反�(huán)境保�(hù)法律法規(guī)的礦山企�(yè)或者�(gè)人未依法制止和查處的,對(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)��
第十一� 電力行政�(zhí)法機(jī)�(gòu)有下列情形之一的,�(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)任:
?。ㄒ唬?duì)電力供應(yīng)企業(yè)在接到縣�(jí)以上人民政府�(duì)違法礦山企業(yè)和�(gè)人停止供電的通知后繼�(xù)供電的行為不依法查處的;
?。ǘ�?duì)已經(jīng)�(fā)�(xiàn)的用電單位或�(gè)人向違法礦山企業(yè)或�(gè)人非法轉(zhuǎn)供電的行為不依法查處的�
第十二條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)或機(jī)�(gòu)有下列情形之一�,對(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反法�、法�(guī)�(guī)定出讓礦�(chǎn)資源��
?。ǘ┓欠ǖ蛢r(jià)或者無(wú)償出讓礦�(chǎn)資源的�
第十三條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)或機(jī)�(gòu)、企�(yè)事業(yè)單位或組織向非法礦山收取�(fèi)�,默�、縱�、庇�(hù)非法礦山�,對(duì)有關(guān)�(zé)任人員追究責(zé)任�
第十四條 �(guó)家機(jī)�(guān)工作人員和國(guó)有企�(yè)事業(yè)單位�(fù)�(zé)人違反國(guó)家規(guī)定投資入股礦山的,依照有�(guān)�(guī)定追究責(zé)��
第十五條 有違反礦�(chǎn)資源管理�(guī)�,依照有�(guān)法律、法�(guī)、規(guī)章應(yīng)�(dāng)給予行政處分的行為,給予警告、記�(guò)、記大過(guò)的處�;情節(jié)�(yán)重的,給予降�(jí)、撤職、開(kāi)除的處分�
依照本辦法規(guī)定給予行政處�,由任免�(jī)�(guān)或者監(jiān)察機(jī)�(guān)按管理權(quán)限和法定程序決定�
第十六條 有違反礦�(chǎn)資源管理�(guī)定的行為,依照有�(guān)法律、法�(guī)和《湖南省行政程序�(guī)定》應(yīng)�(dāng)給予行政�(jī)�(guān)及其工作人員行政處理�,從其規(guī)定�
第十七條 有違反礦�(chǎn)資源管理�(guī)定的行為,應(yīng)�(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)�(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)�(guān)依法追究刑事�(zé)��
第十八條 本辦法自2009�1�1日起施行�