眾所周知,宋代東京“汴梁”是“清明上河圖”的勝境,同時(shí)更是鐵面無(wú)私判案執(zhí)法的包拯成名成家寶地。
河南開(kāi)封擬將老城區(qū)改造成近20平方公里的實(shí)景人文旅游勝地,重現(xiàn)北宋“汴京”時(shí)期盛景。如果建設(shè)的好,河南開(kāi)封將會(huì)成為中原地區(qū)恢復(fù)歷史風(fēng)貌的旅游勝地,如果環(huán)境好,還可以爭(zhēng)取成為中國(guó)司法首都的可能。它可以類似于南非行政,立法,司法三個(gè)首都中的布隆方丹一般。尤其在當(dāng)今打官司難,以及上訪人眾多涌入北京困難局面,迫需交通優(yōu)勢(shì)的中原城市來(lái)分擔(dān)。
不過(guò)現(xiàn)在有些媒體貶損說(shuō):拆掉一個(gè)老城區(qū),重建一個(gè)新“汴京”。如此氣勢(shì)恢宏的城市戰(zhàn)略規(guī)劃,放在其它城市簡(jiǎn)直難以想象,但開(kāi)封市政府就敢夸下這個(gè)???,而且已是正在進(jìn)行時(shí)狀態(tài)。只是,僅僅拆遷費(fèi)用就要至少1000億元,至于重建“汴京”的費(fèi)用,更是天文數(shù)字。無(wú)論怎么看,這都像是一場(chǎng)瘋狂的投資游戲,開(kāi)封市已迷失于現(xiàn)實(shí)與未來(lái)之間,恐將難以從浩大的政府債務(wù)中自拔。
用年財(cái)政收入50億元,去撬動(dòng)1000億元的拆遷費(fèi)用,近乎20倍的金融杠桿,與資本市場(chǎng)上的期貨炒作杠桿接近。而事實(shí)上,開(kāi)封市不可能將50億元全部投入到拆遷中,意味著真實(shí)的金融杠桿更大,可堪比引發(fā)次貸危機(jī)的垃圾債券。玩這么大的金融杠桿,則意味著成功的話,將獲得豐厚的回報(bào),然而一旦失敗的話,就將背負(fù)起異常沉重的債務(wù)。而期貨成功率之低、次貸危機(jī)的危害之大,已足以說(shuō)明,開(kāi)封市政府在玩一場(chǎng)近乎完敗的游戲。
至于將十幾萬(wàn)市民從老城區(qū)搬遷出去,更是一個(gè)令人頭疼的事。全國(guó)各地屢見(jiàn)不鮮的拆遷悲劇,或?qū)⒃陂_(kāi)封市重建“汴京”的大躍進(jìn)中上演,并由此而引發(fā)無(wú)數(shù)社會(huì)矛盾和沖突,以及可以想見(jiàn)到的官員腐敗問(wèn)題。
筆者認(rèn)為:在中國(guó)一切皆有可能!上海當(dāng)年僅東拼西籌了60億人民幣,便依靠浦東3000億元土地資源,發(fā)展成為今天數(shù)萬(wàn)億元的東方明珠。昔日歐美國(guó)家1:168倍資本運(yùn)營(yíng)記錄,今日開(kāi)封僅20倍與之相比相差甚遠(yuǎn)。
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