新型城鎮(zhèn)化要走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子,著力提高內(nèi)在承載力,只要原有農(nóng)宅更多變多層別墅了,就能實(shí)現(xiàn)更多城市居民上山下鄉(xiāng)的居留問(wèn)題,這樣就不用大量占用耕地人為“造城”了。
高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化一定要破除偽城鎮(zhèn)化,徹底解決農(nóng)民工市民化問(wèn)題,核心是人的城鎮(zhèn)化。讓農(nóng)民工逐步融入城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)完全的農(nóng)民工市民化。我國(guó)目前名義上的城鎮(zhèn)化率為52%,其實(shí)有城鎮(zhèn)戶籍的不足35%,也就是說(shuō)有2.6億人在城鎮(zhèn)工作,基本上屬打工者,有房者的比例低于1%。要讓在城鎮(zhèn)打工者能夠買得起房子,享受同等的城鎮(zhèn)社保、醫(yī)療等待遇。如果不解決農(nóng)民變市民問(wèn)題,繼續(xù)讓上億農(nóng)民工每年像候鳥(niǎo)一樣到處遷徙,是很低質(zhì)的城鎮(zhèn)化。
高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化一定要避免形成“新圈地運(yùn)動(dòng)”,要集約發(fā)展。目前大家普遍擔(dān)心的就是城鎮(zhèn)化被簡(jiǎn)單理解為搞房地產(chǎn),濫占耕地,影響國(guó)家的糧食安全。城鎮(zhèn)化必須與工業(yè)化、市民化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。作為13億人口的大國(guó),我國(guó)必須立足自己解決糧食問(wèn)題,這是治國(guó)安邦的頭等大事,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)。
與日本、韓國(guó)、新加坡等相比,我國(guó)目前城鎮(zhèn)化的集約程度還差得太多,所以城鎮(zhèn)化應(yīng)該重點(diǎn)在集約上下功夫,不能再盲目地圈地鋪攤子。要為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件、提供市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相輔相成。必須做到城鎮(zhèn)化應(yīng)與市民農(nóng)民化相融。
更多文章: