償債來(lái)源,即憑借哪些“進(jìn)賬”償還債務(wù),直接影響債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本次五級(jí)審計(jì)和2011年對(duì)31個(gè)省區(qū)市的審計(jì)均表明,償債來(lái)源過(guò)度依賴(lài)土地出讓收入。
本次審計(jì)發(fā)現(xiàn),截至2012年底,11個(gè)省級(jí)、316個(gè)市級(jí)、1396個(gè)縣級(jí)政府承諾以土地出讓收入償還的債務(wù)余額34865.24億元,占省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額93642.66億元的37.23%。
此前,有專(zhuān)家曾提出,溫州、鄂爾多斯等地的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)下滑,政府性債務(wù)如繼續(xù)依賴(lài)土地出讓收入,將加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??墒枪P者認(rèn)為,地方政府舉債指一級(jí)土地開(kāi)發(fā)現(xiàn)在手里,如果不搞城市化建設(shè),增加土地出讓金收入,就難以為濟(jì)!
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