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中國開始揭密城鎮(zhèn)化藍(lán)圖
卞洪登 日期:2014.04.29 資訊來源:本站 瀏覽人次:5818
           中國城鎮(zhèn)化底牌是什么,一直是各國媒體關(guān)注的重點(diǎn)。
日前,英國《金融時(shí)報(bào)》文章稱:中國公布擴(kuò)大城鎮(zhèn)化藍(lán)圖。中國領(lǐng)導(dǎo)人公布了一項(xiàng)由國家主導(dǎo)的多年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。他們要讓1億人從農(nóng)村落后地區(qū)移居該國不斷擴(kuò)大的城市。當(dāng)前增長乏力之際,北京希望這將提振經(jīng)濟(jì)。
周日公布的中國政府《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,構(gòu)想了一個(gè)從現(xiàn)在至2020年的交通網(wǎng)絡(luò)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和住房的龐大建設(shè)計(jì)劃。該規(guī)劃承諾使中國的城鎮(zhèn)化更加以人為本和生態(tài)文明,但也明確提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長率的目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多年瘋狂信貸刺激的基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)發(fā)展后,如今速度正慢下來。
長遠(yuǎn)而言,中國領(lǐng)導(dǎo)人想要轉(zhuǎn)變?cè)搰鲩L模式,使經(jīng)濟(jì)更依賴服務(wù)業(yè)和消費(fèi),但他們堅(jiān)持短期必須保持投資水平高位,以保證就業(yè)和政治穩(wěn)定。規(guī)劃稱:內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。
目前中國約有54%人口生活在城鎮(zhèn),相比之下,發(fā)達(dá)國家為80%,與中國人均收入水平差不多的發(fā)展中國家約60%(原文如此)。政府的目標(biāo)是到2020年使城鎮(zhèn)化達(dá)到60%。但由于嚴(yán)格的戶口制度,許多生活在城市的人不具有常住居民身份。這令上述任務(wù)復(fù)雜化。那些沒城市戶口就移居城鎮(zhèn)的人,在他們的城市新家通常無法享受任何社會(huì)福利。約2.7億的農(nóng)村移民在城市處于不尷不尬的境地,一旦失去城市的工作,往往不得不返回老家。這意味著迄今中國的很多城鎮(zhèn)化是可以逆轉(zhuǎn)的——政府的新計(jì)劃希望解決這個(gè)問題,辦法是2020年前逐步授予1億農(nóng)民工城鎮(zhèn)常住戶口。
作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的一部分,政府計(jì)劃到2020年,將每一個(gè)人口過20萬的城市連上普通鐵路和高速公路,每一座人口過50萬的城市連通高鐵。為確保民航網(wǎng)絡(luò)覆蓋中國約90%的人口,今后還需修建新機(jī)場。城鎮(zhèn)化規(guī)劃原本計(jì)劃一年多前公布,但政府各部門的深刻分歧導(dǎo)致其至今才發(fā)布。
彭博通訊社日前報(bào)道,原題:中國將花逾1620億美元改造棚戶區(qū)中國稱今年將投入超過1萬億元重新開發(fā)棚戶區(qū)。政府詳述了如何增加城鎮(zhèn)人口以支持增長的計(jì)劃。中國媒體引述相關(guān)部門的數(shù)字稱,該計(jì)劃涉及超過475萬戶家庭。規(guī)劃還詳述了今年中國如何實(shí)現(xiàn)7.5%的增長目標(biāo)。中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾加快城鎮(zhèn)化,他們想更加依靠國內(nèi)消費(fèi)促進(jìn)增長,讓市場在世界第二大經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮更大作用。
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