新疆幅員遼闊，自然景觀神奇獨(dú)特，在5000多公里古“絲綢之路”的南、北、中三條干線上，分布著數(shù)以百計(jì)的古文化遺址、古墓群、千佛洞等人文景觀，其中交河故城、樓蘭遺址、克孜爾千佛洞等蜚聲中外。
新疆總?cè)丝?264.30萬人，其中少數(shù)民族人口約占60%。全區(qū)轄有14個(gè)地州市，其中包括5個(gè)自治州、7個(gè)地區(qū)、2個(gè)地級(jí)市；90個(gè)縣（市），其中包括6個(gè)民族自治縣、6個(gè)縣級(jí)直轄市和32個(gè)邊境縣（市）；865個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分，轄有14個(gè)師、176個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，總?cè)丝诩s270萬人。
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幅員遼闊的新疆
新疆年均降水量154.4毫米。境內(nèi)山脈融雪形成大小河流570多條。冰川儲(chǔ)量2.13萬億立方米,占全國(guó)的50％，有“固體水庫”之稱。水資源總量832.7億立方米，居全國(guó)前列，但單位面積產(chǎn)水量?jī)H為全國(guó)平均的六分之一。
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新疆土地資源豐富，全區(qū)農(nóng)林牧可利用土地面積10億畝。現(xiàn)有耕地7600多萬畝，人均占有耕地3.45畝，為全國(guó)平均水平的2.6倍。
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新疆塔克拉瑪干沙漠
全疆160萬平方公里（合計(jì)24億畝）其中塔克拉瑪干沙漠占地5億畝。占有中國(guó)六分之一土地的新疆，如若與八國(guó)相連的邊境水資源結(jié)緣，就有潛力為中國(guó)再添十八億畝良田。本人經(jīng)過長(zhǎng)期考察深信不疑，新疆周圍的東南西北四水，完全可以治疆興疆！其頂層設(shè)計(jì)解決方案和具體規(guī)劃如下：
西藏“南水北調(diào)”可以救新疆
（一）南水北調(diào)新視野
中國(guó)利用長(zhǎng)江向北調(diào)水，已經(jīng)完成了東、中兩條線的部分標(biāo)段路。它們的目的地全都是北京和天津。而對(duì)西北占有56%面積的地區(qū)并沒有涉及多少，只是在西線工程中照顧了一小段連接黃河水系的補(bǔ)水工程，顯然有些不足。為了讓北方廣大地區(qū)旱地變糧田，中國(guó)應(yīng)該再設(shè)計(jì)幾條往北延伸的調(diào)水路線。只有把中國(guó)東西南北水系科學(xué)連網(wǎng)了，才能夠發(fā)揮旱澇保收，擴(kuò)大種植面積的糧食安全需要。今天，如果決策層堅(jiān)持城市化進(jìn)程，與堅(jiān)持“18億畝耕地紅線”并舉，那么，今后中國(guó)只有通過東西南北的調(diào)水工程來增加新的18億畝儲(chǔ)備用地。
（二）雅魯藏布江水調(diào)新疆
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擁有十萬個(gè)山頭1萬個(gè)山溝，近千個(gè)湖泊的青藏高原，蘊(yùn)藏著巨大的水能和龐大的水資源庫。其中，位于西藏西北部班公湖的龐大水系，離新疆只有100多公里。位于青海省境內(nèi)的沱沱河和通天河距離新疆羅布泊不足千里。還有西藏雅魯藏布江源頭，距離新疆西南部沙漠戈壁灘只有1千公里左右。如果利用拉薩河向北引水，然后再利用納木錯(cuò)、色林錯(cuò)等中間湖泊作為蓄水池，那么用高壓水泵和管道翻過唐古拉山和昆侖山之后，就會(huì)順勢(shì)流淌到擁有160萬平方公里、24億畝的新疆大地。然而令人遺憾的是：現(xiàn)在有點(diǎn)不愛國(guó)的雅魯藏布江，每天總是肥水流入外人田，把大量泥沙資源和寶貴淡水流入到了橫河三角洲，幫助印度、孟加拉等國(guó)制造出了上億畝的水澆田；同時(shí)，還讓印度篩選出來的優(yōu)質(zhì)鐵礦砂返銷回國(guó)。另外，青藏高原東麓的金沙江、瀾滄江，也是每天把大量泥沙淡水送入下游的老撾、越南、柬埔寨，為它國(guó)制造出了紅河三角州的富澆地帶。
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雅魯藏布江
今天，我們有些部門非但不設(shè)法挽留這些寶貴的泥沙和水資源，反而連河床里的泥石流淤積物都視為原生態(tài)不讓動(dòng)！一些 “環(huán)保部門”下的紅頭文件，美其名曰叫著保護(hù)自然。這種形而上學(xué)的本位主義，只能會(huì)造成西藏千萬條河溪，在泥石流的沖塞抬舉下而成為無法存住水的平板大沙河。今日西藏，不但豐沛的淡水留存不下來，許多寶貴的鐵礦砂和金銀銅鐵都流入到了南亞各國(guó)和印度洋，有關(guān)部門非但不引起高度重視，反而用紅頭文件強(qiáng)制保護(hù)河床里的沙金和鐵砂粉等，長(zhǎng)期淹埋在河床里睡大覺。這一切本末倒置屁股指揮腦袋的官僚部門，只有在出臺(tái)文件前召開聽證會(huì)，讓大家集思廣益之后，才能夠變得更加符合科學(xué)發(fā)展觀精神。為了將更多的淡水存留下來，輸往臨近的新疆大地。今后西藏要徹底清淤各個(gè)河道泥沙，尤其是長(zhǎng)期躺在雅魯藏布江上和拉薩河等干流里睡大覺的沙金礦和鐵礦砂，應(yīng)加快清淤利用力度，從河床扒出更多的鐵礦沙，支援國(guó)家鋼鐵事業(yè)。另外，還要讓更多的沙金礦成為國(guó)家強(qiáng)有力的銀根儲(chǔ)備。特別根據(jù)國(guó)際水資源30%可截留在國(guó)內(nèi)使用的有關(guān)規(guī)定，西藏還要通過交易創(chuàng)收手段，將白白流淌到印度的淡水轉(zhuǎn)賣到新疆去！
全球智庫聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)
《國(guó)策百諫》一書作者
卞洪登博士